在四个文明建设表彰暨动员大会上的讲话

同志们：

　　新春刚过，镇党委、政府就浓重召开四个文明建设表彰暨创先争优抢第一动员大会，目的就是表彰先进、激励人心，提振士气、鼓足干劲，进一步提升全镇广大干群推动吴政进档升位的信心和决心，引导大家迅速从过节的气氛中走出来，早谋划、早行动2012年的各项工作，做到快出手，出实招，确保节后全镇各项工作实现“开门红”。根据会议安排，我就工作完成情况和2012年主要工作任务安排作简要发言。

　　在刚刚过去的，我们全镇上下在坚持高点定位、精诚合作、攻坚克难、负重奋进，四个文明建设取得显著成效，实现了经济社会蓬勃发展的良好局面。

　　综合实力显著增强。我镇去年获得“全市经济和信息化工作先进单位”的荣誉称号，首次进入全市综合十强乡镇行列;在全区科学发展体系综合考核和大项目推进评比中成绩优异，再次荣获“全区特别贡献单位”和“大项目建设有功单位”两项荣誉，最终综合考核位列全区第二位;全年实现全口径财政收入4.66亿元，同比增长24%;一般预算收入1.98亿元，同比增长30%。在连续三年跻身全市乡镇财政十强的同时，位次由去年的排名第九跃升至第五。完成工业销售收入65亿元、工业利税7.6亿元，两项指标总量全区占比均达到1/3以上，在全区的贡献份额不断加大。

　　项目建设成果喜人。汇科电子办公楼整体实施搬迁，骁翔实业、嘉源电力实现竣工投产。东亚碳素二期余热发电项目全面开工建设。联合水泥粉磨等项目已初步具备开工条件。爱商项目地块实质性盘活。成功签订了总投资66亿元卡通奇境嶂山主题公园和投资100亿元的香江控股家具cbd两个项目的框架性协议。

　　现代高效农业有力推进。顺利完成全镇千亩农业产业结构调整计划，全区高效农业现场会在我镇召开。高标准完成城际铁路沿线环境整治，成为全市示范段。全面完成夏秋两季的秸秆禁烧工作，再次实现镇域范围秸秆“零焚烧”、“不冒烟”的刚性目标。平山村一品红草莓专业合作社被评为全国科技惠农兴村先进单位。

　　征地拆迁工作捷报频传。出色完成五洲山路、交巡警支队、338省道、风投收储、扬溧高速南出入口环境整治的征地拆迁工作，确保了重点工程顺利建设。抽调精兵强将参与马家山地段拆迁，圆满完成区委、区政府交办的拆迁任务。作为属地单位，全力投入到官塘地块首期555户、15万平方米的拆迁工作中，全力以赴，攻坚克难，快速推进，年前完成居民户总任务数的85%以上。

　　防违治违保持高压态势。严格落实“保增长、保底线”土地工作精神，不折不扣地执行市、区土地冻结政策，坚决打击违法建设。乔家门违法用地专项整治和平山专项拆违行动成果明显，违建蔓延风气得以遏制。全年共调查拆除违法建设案件198宗，违法建设6258平方米。

　　综治信访维稳成绩突出。狠抓“全国两会”和“上海世博会”期间的信访稳定工作，期间无进京上访和去省集访发生。全年化解省备案信访老案5件，化解各类信访矛盾70余件，妥善处理群体性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信访积案化解月”活动中，化解3件信访老案，真正做到老案不反弹，得到上级有关部门的肯定。

　　各项工作亮点凸显。扎实推进创业型城镇工作，全年完成私个注册资本6.5亿元，组织各类培训班12期，培训人数671人。平山村、嶂山村创业楼建成招商，秀山村、韦岗村和嶂山村第二幢创业楼开工兴建，创业楼“保四争五”的工作目标顺利实现。“乡土文化体验年”系列活动进一步叫响了吴政乡土文化品牌，提升了我镇文化工作综合水平，镇文化站被评为省级优秀文化站。工会、团委、妇联、人武、计生等部门也都亮点频现，有多项工作获得上级表彰。

　　总结，成绩只代表过去。展望2011年，如何在新的一年奋力冲刺、乘势跨越，开拓吴政各项事业繁荣发展的新局面，这个紧迫的任务摆在了我们面前。根据区委、区政府要求，并结合我镇实际，今年我们的发展目标是：实现工业销售70亿元、工业利税8.5亿元;财政总收入、一般预算收入分别实现6亿元、2.5亿元，两项指标增幅25%以上，;实际到位外资1750万美元;农民人均纯收入增长12%以上;全社会固定资产投资继续保持较大增长，力争超30亿元。吸纳引进超10亿元大项目3个、超亿元大项目5个、超亿元新型产业项目2个。

　　为确保全年各项目标的圆满实现,在年底考核时向区委、区政府，向全镇广大干群交上一份满意的答卷，我们要重点做好以下五个方面工作：

　　(一)、抢抓机遇，承载使命，勇挑新城建设重担

　　官塘新城的建设对我们吴政人来说，是发展机遇，更是严峻挑战。一要认清当前拆迁形势。市委、市政府大手笔打造的官塘新城今年将浓墨重彩地上演，这对我们吴政人来说将是千载难逢的历史发展机遇，需要我们牢牢把握机遇，主动融入新城建设中，一马当先，一步不落，一着不让，在新城建设中挥洒热血汗水，贡献智慧和力量。今年的拆迁任务将加更艰巨，征地工作也随之开展，新的形势新的任务对我们拆迁征地工作都提出了更高的要求。二要高效完成拆迁扫尾。我们要在最短的时间内高效完成首批拆迁任务的扫尾工作，已签约的催交房、快拆房，尚未签约的细化谈判方案，加大谈判力度，力促早日达成协议。三要及早谋划后续拆迁任务。在认真总结一期拆迁的工作经验的基础上，精心研究方案，排布作战思路，广泛深入宣传发动，深入细致做工作，确保快速打赢即将启动的第二批、第三批的官塘新城后续拆迁硬仗，无愧于吴政拆迁的金子招牌，确保拆迁的速度与新城建设的步伐相合拍。四要做好拆迁户的后续跟踪管理。开展对拆迁户的回访工作，通过登门入户，走进拆迁户家中，全面掌握被拆迁户思想动态和拆迁后生产生活情况，关心他们的过渡和安置情况，加大与市、区劳动部门的沟通，帮助被拆迁户与失地农民积极寻找就业岗位，积极帮助拆迁户解决实际困难。

　　(二)、把握机遇，乘势起飞，狠抓经济和项目建设

　　2011年将是我们全速推进吴政经济发展和重点项目建设的关键一年。一要加快产业转型升级。以官塘新城开发建设为契机，借助交投总部、移动总部、市青少年科技馆等地标性建筑，大力发展现代物流、文化创意、旅游休闲等现代服务业，加快提升现代服务业占比，调优产业结构。尽快促成总投资60亿元的嶂山卡通奇境主题公园签约落户，打造8平方公里的润州高效农业园区，促进传统农业向现代农业、观光农业、设施农业转变。二是着力推进重点项目。全力宣传推介官塘片区的投资优势，围绕“宜居、宜游、宜商”的规划思路展开招商，吸纳集聚一批新兴产业和优势项目落户入驻，为“魅力新城”的打造积聚优势。利用韦岗温泉资源和乔家门东山山水资源，加紧与投资主体沟通，力促占地亩的香江国际温泉城项目成功落户。全力推进农批市场28层食品大厦、总投资超1亿元的中贸汽车销售、凯发副食品仓储物流、总投资超5亿元的索普建安研发行政中心，总投资超100亿的香江控股cbd家具基地等大项目落户、开工、建设。三是财税经济做大做强。瞄准财政十强乡镇前三的目标，加强对全镇财税的管理，提升服务业税收在全镇财税中的比重，调优财税结构。克服船用柴油机厂、官塘老工业园区等辖区企业即将搬迁带来税源大幅减少的阵痛，努力寻找和争取新的税源，加强对万科地产、南山一品、秀山美苑等形成销售后税源管理，关注属地范围内建筑工程房地产开发和市场类项目的税源结构，并确保官塘新区、五凤口、檀山等原吴政辖区内新上项目的税源不流失。深入挖掘企业财税增值潜力，充分做好汇科电子、骁翔实业、嘉源电力、远东环保、混凝土等一批新建项目的税收落地的服务工作，努力培植新的增长税源，最大限度减少企业搬迁带来的阵痛。

　　(三)、科学谋划，统筹发展，着力提升城镇管理水平

　　做到一手抓官塘新城的开发，一手抓全镇的道路改造和环境整治，切实提升城镇管理水平。一是在服务建设中谋求新发展。结合总长度35公里的“三纵三横”骨干路网建设，及时全面把握官塘新区发展动向，高点定位，长远谋划，积极规划好官塘新城建设中集体经济的发展空间，深度与交投公司沟通协调，合理布局官塘、平山和秀山三个村办公地点及文体活动中心，做好新城幼儿园、敬老院、社区医院等公共设施的选址建设工作，镇政府办公大楼及早定位，明确吴政镇新的政治和文化中心。做好“创业楼”的建设，已开工的秀山、韦岗创业楼要加快建设速度，确保年内主体工程竣工。二是集中力量抓环境整治。始终坚持最严格的防违治违工作制度，强化防违治违队伍的建设和管理，做到守土有责，发现一处，拆除一处，坚绝杜绝新的违法用地和违法建设的现象

发生。严格环境卫生考核，对暴露垃圾、占道经营、乱停乱放等突出问题进行整治，完善城管工作机制，细化考核方案，扎实做好农村环卫工作，逐步完善农村垃圾处置的长效管理机制，做到集中整治和日常管理相结合，打造干净整洁、漂亮卫生的生活环境。三是做细韦岗片区概念规划。规划实施韦岗居民集中点建设，打造韦岗温泉旅游步行街，按照低碳经济的要求，依托韦岗铁矿、东亚碳素等大型企业，在韦岗片区试点打造循环经济产业园，早日还韦岗片区的居民一个绿水蓝天。四是加大城乡建设力度。立足吴政山水资源优势，重点做好土地流转、生态林建设、秀美家园打造等工作，全力构筑环境优美、生态宜居的农村新景观。放大官塘新城中心区的辐射效应，充分利用乔家门片区的山水资源和“十二五”规划启动的大好机遇，加快推进乔家门集镇城中村改造和公共基础设施工程的建设，了却百姓多年夙愿。

　　(四)、镇富民享，倾情民生，办好实事构建和谐吴政

　　加大投入，认真做好群众关心的难点、热点问题的解决，着力提升居民的幸福指数，增强人民群众的幸福感。一要加大力度办好民生实事。做好拆迁配套工程，高标准、高质量推进秀山美苑二期、德润景园、板桥新花园等安置小区建设，妥善安置拆迁群众。大力加强片区内路灯、绿化等配套设施建设，继续抓好改水、改厕、农村道路相关的实事推进工作。快速推进韦岗自来水进村入户工程，让当地居民吃上自来水的愿望尽早实现。对失地农民加大培训力度，继续开展各类劳动技能培训，深入开展创业型城镇建设。二要提升综治和平安创建水平。坚持依法行政，依法办事，健全大调解机制，加强信访矛盾化解，做好信访接待日群众接待工作，着力解决群众关注的热点、难点问题，钝化各类矛盾，避免群体性矛盾激发，认真做好信访老案的化解工作，妥善防范新的矛盾产生。三要提升农业产业水平。依托平山一品红草莓、嶂山果品协会等专业合作社组织，积极推进平山生态农业观光园、秀山生态农业园以及官塘显阳生态种植园的建设和壮大工作。注重推广优质、高产、高效的种植品种，调优农业种植结构，积极打造现代高效农业板块，实现农业增效;注重发展专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，拉长延伸产业链，以农业项目的发展辐射带动农民就业、致富、增收。

　　(五)、塑造品牌，形成特色，打造鲜明的文化品牌

　　我镇文化工作独树一帜，在全区乃至全市一直昂首引领前行，今年要继续做好这项工作，力促吴政文化大繁荣。一是放大文化吴政品牌效应。全年围绕打造省级“文化之乡”的工作目标，深挖乡土文化潜力，提升文化发展品位，壮大文化产业，加大基层文体设施建设力度，着力打造社区15分钟“文化活动圈”，进一步挖掘、整理、繁荣吴政乡土文化，确保今年吴政民间故事成功申报省级非物质文化遗产，在城市客厅举办“吴政农副产品展示暨广场文艺汇演”活动，继续开展好农民运动会、全民健身展示等群体性文化活动。二是挖掘资源优势培塑文化产业。充分发挥我镇历史悠久的乡土文化资源和山水资源优势，在嶂山村大力发展具有乡土文化品味的特色农家乐，在秀山通过与报社、网络等媒体联手，兴办极富特色的“开心农场”，力争年内打造成新的文化品牌。结合韦岗战斗胜利纪念碑、乔家门沪淞抗战后方医院等资源，挖掘吴政红色文化旅游资源。三要把文化与党的建设有机融合起来。以“文化吴政”的成果来推动和谐吴政建设，提升吴政文化品味，不断加大道德、法治等方面的宣传力度，以文化为媒凝聚人民群众的“精气神”，通过文化反映全镇经济建设的巨大成就和新时代农民的崭新精神面貌，培塑富有吴政文化特色的党建品牌。

　　同志们，新年前进的冲锋号已经吹响，吴政的发展已经站到新的起点上，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风，燃起激情、卯足干劲，矢志跨越，为建设“实力超群、风景独特、人气旺盛、民风纯正”的新吴政而努力奋斗。