建党90周年征文-见证人民政协工作的巨大发展

建党90周年征文-见证人民政协工作的巨大发展

我从1978年下半年调到市政协工作，到20xx年退休，在市政协总共工作了三十二年。在市政协工作三的十二年中，我亲历了改革开放以来，在中国共产党的领导下，我市的社会主义民主政治建设，特别是人民政协工作的巨大发展。在纪念中国共产党成立90周年的时候，回顾在市政协的工作经历，我深感邓小平理论、三个代表重要论述和科学发展观的英明伟大，深感党在新时期统一战线的路线、方针、政策的无比正确，没有党的领导，就没有今天人民政协的大好工作局面。

　　在“文化大革命”中，由于林彪、江青反革命集团的疯狂破坏，使人民政协工作遭到了一次空前的劫难，各级政协组织活动停止，大批政协委员和各界知名人士遭到打击和迫害。1976年10月，党中央执行人民的意志，断然粉碎了江青反革命集团，结束了“文革”动乱。1978年2月，全国政协召开五届一次会议，选举邓小平同志担任主席。随之，各地政协陆续恢复了活动，xx市政协于同年5月召开六届一次会议，也恢复了正常工作。

　　记得我刚调到市政协的时候，在党中央的关怀和领导下，虽然政协组织已经已径恢复，但是林彪、“四人帮”在统战系统的流毒还严重存在，许多干部心有余悸，还没有从被强加的“投降主义”的精神枷锁中解放出来，这是进一步开展统战工作，包括政协工作的严重障碍。

　　1978年12月，党中央召开了十一届三中全会，重新确立了正确的思想、政治和组织路线。1979年2月中央贯彻三中全会精神，拨乱反正，为全国统战工作部门摘掉了“执行投降主义路线”的帽子，解决了全国统战系统，包括政协工作历史上遗留下来的一大问题。但在一部分同志中，对新时期统一战线的必要性、重要性有怀疑，还存在有“无用论”、“收缩论”、“过头论”等观点，对政协有许多错误认识，如有的说政协是什么“大牌子、老头子、找岔子”，有的把政协当成“退水渠”，变成为一个单纯安排人的机构；有些干部认为政协“一无权，二无钱”，是个“清水衙门”或“养老”的单位，不愿意到政协来工作；不少在政协工作的老同志，甚至一些从旧社会过来的在多次运动中受过不公正待遇的老委员也心怀疑虑，在参加政协活动时说话做事胆小谨慎，不敢大胆工作；一些党政部门对政协的工作也不了解、不重视，对政协提出的提案往往敷衍了事，政协的办公条件也十分简陋，全机关只有十几个工作人员，两部电话，喝开水要干部自己动手用煤火烧；社会上对政协是一个什么单位，是干什么的大都不甚了解，出外办事有人问起，往往要费很多口舌给以解释，无形中自己也觉得地位低下。

　　自1980年9月开始，在邓小平同志主持下，进行了修改政协章程的工作。期间，邓小平同志对统一战线和人民政协理论作出了一系列重大贡献。1982年12月全国政协五届五次会议上通过了新的政协章程。进一步阐明了人民政协的性质、地位和作用，强调了政协是中国人民爱国统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家的政治、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。

　　这部章程充分体现了中共十一届三中全会以来的方针政策，总结了30多年来人民政协工作的基本经验，排除了许多的“左”的错误提法，突出了大团结、大统一的精神，既反映了统一战线和人民政协在新的历史发展时期的客观要求，又对人民政协的性质、任务、主要职能作出了明确规定。是中共十二大精神和人民政协工作实际相结合的产物，也是邓小平理论的重要体现和统一战线内部集体智慧的结晶，为全面开展新时期人民政协工作新局面发挥了重大的指导作用。

　　针对这种情况，在中共xx市委的领导下，市政协首先狠抓了对中共十一届三中全会精神的学习。组建了市政协学习委员会，成立了市政协委员学习组和各界有关人士学习组。参加学习的有市政协部分常委、委员，市级各民主党派、工商联部分成员和民族宗教界代表人士共100多人。主要学习党的十一届三中全会文件和十一届三中全会以后党和国家历次召开的重大会议文件，学习党在新时期的统战理论、方针、政策，特别是全国政协主席邓小平关于政协的重要讲话。通过学习，大家认识到人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。在新的历史时期，政协作为统一战线组织，任务是十分光荣的，工作是大有作为的。结合学习，还先后组织参观工厂、农村的一些先进单位， 使大家加深对十一届三中全会以来路线、方针、政策的理解，提高对党在新时期的统战理论、方针、政策的认识和搞好政协工作的自觉性。为了推动全市各界人士的学习，市政协还加强了对区、县政协学习工作的指导。当时，临潼、蓝田和一些城区政协建立了农村乡镇和城区街道学习组，但对政协的学习工作能不能向农村乡镇和城区街道延伸，在全国政协系统有不同的看法。市政协经过认真调查后认为，这是符合邓小平关于建立最广泛统一战线要求的，有利于团结各个阶层的统战对象共同致力于四化建设，有利于推动各族各界群众积极投入改革开放，有利于最大限度的团结各方面群众促进安定团结，也有利于开展祖国统一工作。在向全国政协反映后，市政协决定向全市各级政协推广，在全市各乡镇街道迅速组建政协学习组200多个，有4000多人参加学习，在促进我市的四化建设中发挥了明显的作用。

　　落实政协委员的各项统战政策，是贯彻中共十一届三中全会“解放思想，实事求是”思想路线，拨乱反正，调动各界人士社会主义积极性，维护和发展我市安定团结大好形势的一项重要工作，市政协党组十分重视。六届委员会时，根据我会实际情况，多次召开落实政策座谈会，广泛听取各方面的意见，积极向关部门反映，协助市委和政府平反冤、假、错案，对市政协在“十年内乱”中因受迫害而含冤去世的一批同志，补开了追悼会，并对我市的改正错划右派工作的进展情况，提出意见和建议，促进这一工作的开展。七届委员会时，遵照中央和省、市委有关落实统战政策的文件精神，市政协成立了落实政策办公室，对100多位市政协委员需要落实政策的问题，逐一进行调查摸底，逐个委员，逐个问题的研究解决。为了落实好党的民族宗教政策，市政协的领导还分别参加市委落实政策检查组的工作，对其中的一些具体问题调查了解，并督促解决。由于拨乱反正，落实了党的各项统战政策，进一步密切和发展了与各界人士的关系，促进了团结。许多被落实了政策的委员和各界人士，心情舒畅，激发了为四化建设、为促进祖国统一多做贡献的积极性。

　　1989年，中共中央制定了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的意见》，1995年，又批转了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》。20xx年，中共中央制定了《关于加强人民政协工作的意见》。在党的领导下，人民政协在我们国家政治生活中的地位不断提高，重要性不断加强，有力地促进了我市政协工作的发展。

　　政治协商、民主监督、参政议政是政协的主要职能。在中共xx市委的领导下，在市政府的大力支持下，市政协恢复以来，不断深化对政协职能的认识，把组织委员参政议政，对我市各项重大工作提出意见和建议，作为一项主要工作认真抓好。三十多年来，市政协召开了30多次全委会议、100多次常委会议和近200次主席会议，对我市改革开放和现代化建设中一系列重大问题进行协商讨论，提出了许多重大的意见和建议。组织委员进行了100余次专题调研和大量的视察、考察、参观活动，加强了与我市各界人士的联系，促进了合作共事关系的发展，反映了我市各方面群众对贯彻落实党和政府的各项方针政策的意见和建议，促进了工作的发展。如1984年对我市蔬菜体制改革情况进行专题调研，在全国率先提出了开放蔬菜市场的建议，促进了我市蔬菜体制改革的发展。1990年，为解决我市缺水问题搞好黑河引水工程建设，连续7年组织委员对这一问题进行追踪调研，先后向中央有关部门和省、市政府报出建议材料40多份，提出了大量科学可行的意见建议，引起有关领导和部门的高度重视，最后由国务院召开专门会议，采纳了市政协的建议，有力地促进了黑河引水工程的建设。20xx年，对雁塔区、灞桥区、未央区分别治理浐、灞河的情况进行视察，发现存在许多问题，组织委员多次调查，并在现场召开主席会议，提出了关于加快浐灞河生态环境综合治理和开发建设的建议案，促进了浐灞生态新区的建设等等。三十二年来，还提出了20xx0多件提案，反映了大量的社情民意，对我市社会主义物质、精神、政治文明建设和群众关心的重大问题提出建议，其中许多问题引起市委、市政府的重视，被市委书记或市长批办，产生了很好的经济社会效益，促进了xx的发展。

　　开展海外统战工作，促进祖国统一大业早日实现是新形势下爱国统一战线工作的重大发展，也是政协的一项光荣使命。六届委员会时，根据全国人大常委会《告台湾同胞书》的精神，多次召开会议，结合我市实际，安排对台宣传工作，并开展多种活动，组织委员撰写了近百篇对台宣传稿件，叙谈亲朋近况，介绍祖国新貌，通过大量生动具体的事实，阐明党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。不少稿件被中央人民广播电台和港澳进步报刊采用，受到好评。七届委员会时，专门成立了市政协统一祖国委员会，建立了办公室，加强对这项工作的领导，学习邓小平关于“和平统一，一国两制”的基本构想，采取多种形式，开展联谊活动，广交朋友。八届委员会以后，根据中央的有关政策，坚决揭露和反对“xx”分裂祖国的活动，努力促进海峡两岸人员往来和经济文化等交流，积极为“三引进”牵线搭桥，取得了显著成绩。

　　党的十一届三中全会后，为了适应新的形势需要，在市委的领导下，市政协的自身建设也得到了极大地加强。首先，加强了委员建设。根据邓小平关于统一战线宜宽不亦窄的指示精神和我市的实际情况，市委将政协委员的人数与市人大代表的人数拉平，由300多名增加到500多名，并增加了委员届别。在安排政协委员人选时，充分与党委及有关部门协商。在委员人选上，既考虑代表性、广泛性，又考虑到知识结构的合理性和参政议政能力；既重视政治代表性，又考虑经济建设方面的权威性；既照顾适当保留与共产党长期合作的老委员，也吸收了在四化建设中涌现出来的后起之秀，使委员的整体结构和年龄结构比较合理。其次，建立健全了市政协的工作机构。在六届委员会的基础上，设立了机关办公厅和5个专门委员会，即学习委员会、工作组委员会、提案工作委员会、文史资料研究委员会、祖国统一工作委员会。不久，又将工作组委员会分解为经济科技委员会、人口资源环境委员会、社会法制委员会、文教卫体委员会。在机构改革中，又增设了政协研究室。以后，随着事业的发展，这些专委会的名字有的略有变化，但大体如此，延续至今。为了搞好政协工作，市政协还不断加强制度化、规范化、程序化建设。同时，申请增加了机关编制，调进了一批中青年干部，按照干部“四化”标准，选拔配了秘书长班子和中层干部班子。第三，极大的改善了机关办公条件。增配了汽车数量，新盖了办公楼房，改善增添了现代化办公设备，保障了政协各项活动的开展。特别是市行政中心决定北迁后，市委决定给市政协新盖了办公大楼，进一步改善了市政协的办公条件。

　　在党的十一届三中全会以来路线、方针、政策的指引下，中共xx市委不断加强和改善政协工作的领导，制定了一系列有关文件，并在实践中得到了贯彻落实。三十年多年来，经过改革开放，市政协发生了巨大变化。现在的市政协与1978年刚恢复时的情况相比，工作条件有了巨大变化，职能作用得到了充分发挥，她对xx发展的贡献越来越大。

　　我在市政协工作三十多年的经历，见证了党的爱国统一战线的发展，见证了我市社会主义民主政治建设的发展，我们完全相信，在改革开放深入发展的今天，在邓小平理论、三个代表重要思想和党中央科学发展观的指引下，在中共xx市委的领导下，我市的爱国统一战线将会进一步发展壮大，xx市政协的工作将会越做越好，对xx市的发展做出更大的贡献。