全厅党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育实施方案

为扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，着力加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设，不断提高党员干部的政治素质、纪律观念和精神境界，提高政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，根据省委统一部署和《关于在全省党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育的方案》（x学组发〔2017〕x号）要求，经研究决定，从现在起至9月底，在全厅党员干部重点是处以上党员领导干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。现制定如下工作方案。

一、总体要求

开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的重要组成部分和具体举措。要坚持以***总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述为指导，以严肃党内政治生活为基本要求，以建设良好党内政治文化为切入点，以净化优化政治生态为根本目标，坚持用身边事教育身边人，教育引导党员干部特别是处以上党员领导干部，以陈树隆、杨振超、周春雨案件以及我省查处的省管干部严重违纪违法案件为反面教材，认真对照，举一反三，进一步受警醒警觉警戒警示，真正做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下做表率，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，牢固树立“四个意识”，自觉践行“民政为民、民政爱民”工作理念，当好“爱民佐使”，推动党建和业务齐头并进，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、主要内容

1.着力严肃党内政治生活。深刻反思陈树隆、杨振超、周春雨等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训，坚决纠正党内政治生活不严肃不规范问题，坚决纠正党员教育管理失之于宽、失之于软问题，坚决纠正雷厉风行抓执行不到位问题，坚决纠正参加组织生活不正常、执行请求报告制度不严格问题，教育引导广大党员干部全面理解和深入践行党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正把党的纪律和规矩立起来严起来，把党的组织原则立起来严起来，把党的组织生活立起来严起来，以严格的党性锻炼夯实培厚党性基础。

2.着力建设正气充盈的党内政治文化。深刻反思封建腐朽文化对陈树隆、杨振超、周春雨等人的不良影响，坚决破除信仰迷茫，坚决破除官场术，坚决破除“潜规则”，坚决破除权钱交易，坚决破除亦官亦商，坚决破除奢靡享乐之风，教育引导广大党员干部牢固树立忠诚文化、清正文化、法纪文化、“亲”“清”政商文化、公仆文化、艰苦奋斗文化。坚持以人民为中心发展思想，大力弘扬“孺子牛”精神，始终把为党和人民事业贡献力量作为最高追求，真正做到为民服务、问心无愧。

3.着力净化优化政治生态。深刻反思“陈、杨、周”等严重违纪违法案件的发生对安徽政治生态造成的严重破坏，树立正确的用人导向，坚持党管干部原则，按照省委提出的“六选六不选”，落实好干部20字要求，真正让能干事者有机会、干成事者有舞台。把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律、组织纪律、作风纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律，时刻守住做人、处事、用权、交友的底线。学会在监督下干事，习惯在约束中工作，适应在“聚光灯”下行使权力，主动接受各方面的监督，把监督看作是一种提醒和爱护，敢于监督、自觉接受监督。

三、实施步骤

“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，从现在开始到9月份基本结束，通过开展警醒、警觉、警戒“三警”教育，真正达到“警示”的目的。

第一阶段：以学思践悟促进思想政治上的高度警醒（7月份）

1.加强理论学习。党员干部深入学习党章党规，深入学习***总书记系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，深入学习王岐山同志讲话要求，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深入学习全省“两学一做”学习教育常态化制度化暨“讲重作”专题警示教育推进会精神，深刻理解其丰富内涵、精神实质、实践要求，真正做到学思践悟、融会贯通，不断增强党性修养、践行宗旨观念。

2.培厚良好政治文化氛围。大力弘扬党的优良传统和中华优秀文化，通过“三会一课”、谈心谈话、辅导报告、观看警示教育片、重温入党誓词等活动，强化意识形态引领作用，坚守共产党人的精神家园；认真学习廖俊波、许帅等先进事迹，以先进典型为标杆，对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献；汲取“陈、杨、周”案深刻教训，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，让广大党员干部受警醒、知敬畏、明底线，进一步夯实廉洁从政的思想基础。

3.深刻对照反思。每名党员干部要紧密联系陈树隆、杨振超、周春雨案件，紧密联系《部分省管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》，特别要紧密联系近年来民政系统发生的腐败案件和侵害群众利益的违纪违法问题，紧密联系自身思想、岗位职责和工作实际，加强对党内政治生活、政治文化、政治生态建设的深入思考。处级以上党员领导干部要在深入对照反思的基础上，认真撰写认识体会，并以实录摘编的形式，经分管领导审阅后，报机关党委、机关纪委备案。

第二阶段：以查摆问题促进思想政治上的高度警觉（8月份）

4.组织集中研讨。发挥党组中心组理论学习的示范引领作用，各支部召开专题学习会议，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，开展一次集中研讨，坚持把自己摆进去，谈认识、谈体会、谈建议。

5.撰写对照检查材料。每名党员干部要在广泛征求意见、深入反思的基础上，认真撰写对照检查材料，写清楚问题、写清楚根源、写清楚整改措施。

6.召开专题组织生活会。在厅党组召开专题民主生活会后，各党支部要联系“陈、杨、周”案件，联系《部分省管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》，特别要紧密联系近年来民政系统发生的腐败案件和侵害群众利益的违纪违法问题，联系思想、工作、生活和作风实际，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题、中央巡视“回头看”反馈意见、与省委巡视组反馈意见、与省委综合考核反馈意见等结合起来，认真开展批评与自我批评，坚持问题导向，深刻剖析、对照检查，确保取得红脸出汗、对症下药、强身健体的效果。

第三阶段：以整改建制促进思想政治上的高度警戒（9月份）

7.明确任务抓整改。各基层党组织要针对查摆出来的问题和批评意见，结合实际制定整改任务书，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任和完成时限，一项一项落实整改。党员干部尤其是处以上领导干部要坚持边查边改、立行立改，从具体事情做起、从具体问题改起，做到思想问题和实际问题一起改，确保件件有着落、事事有回音。

8.突出重点抓整改。紧盯查找出来的理想信念不够坚定、党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不强、纪律规矩意识淡化、对腐朽文化抵制不力、政商关系不够“亲”“清”、公仆意识淡化、艰苦奋斗精神减退等方面问题，有的放矢，分类整改，逐条逐项整改落实，努力拿出优异的整改成绩单。

9.着眼长远抓整改。贯彻落实省委即将出台的《关于建设良好党内政治文化、净化优化政治生态的意见》，结合我厅实际，重点围绕严肃党内政治生活、加强党内监督、弘扬良好政治文化、净化优化政治生态、树立正确选人用人导向、持续深化作风建设、深入推进党风廉政建设等方面建章立制，充分发挥制度治本功能，坚决做到用制度管人管事管权，推动管党治党从宽松软真正走向严紧硬。

四、组织领导

1.压实工作责任。要认真履行开展专题警示教育的主体责任，深入研究谋划，周密安排部署，扎实有效推进，7月3日召开中心组理论学习（扩大）会暨动员部署会。各党支部书记要主动履责，全力担责，高度负责、努力尽责，对重视不够、组织不力、工作不到位、“走过场”的要严肃批评问责。厅“两学一做”学习教育协调小组办公室要配合机关党委、机关纪委搞好组织协调，抓好具体工作落实。

2.坚持以上率下。开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育要突出“关键少数”，处以上党员领导干部要有更高标准、更高要求，既要学在前、更要做在前，从严从实参加专题警示教育，真正把自己摆进去，带头加强理论学习、深入对照反思，做到在思想政治上先一步警醒；带头查摆问题不足、开展批评和自我批评，做到在思想政治上先一步警觉；带头制定整改方案、落实整改措施，做到在思想政治上先一步警戒，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。

3.抓实基层支部。要密切联系基层实际，结合突出抓好“支部建设”这个重点，坚持以学为先，围绕***总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，组织好专题学习，强化理论武装；坚持问题导向，围绕自身和身边的实际，把自己摆进去，组织好“三会一课”、组织生活会等，开展积极健康的思想斗争，做到自查自纠，有什么问题解决什么问题，强化立破并举；坚持整改建制，围绕制度漏洞、“微腐败”等问题和现象，扎紧制度笼子，强化廉政长效机制建设，使广大基层党员从中受教育、受警示，做到学在经常、抓在经常、严在经常。

4.加强督促指导。要加大对专题警示教育开展情况的督促检查和跟踪落实力度，及时了解掌握情况，发现纠正问题。厅“两学一做”学习教育协调小组办公室要配合机关党委、机关纪委开展巡查督导，确保警示教育有力有序有效开展。

5.注重统筹兼顾。各基层党组织要把开展专题警示教育与贯彻落实省委、省政府有关民政工作的决策部署结合起来、与推进民政事业改革发展各项工作结合起来，与推进全省民政重点工作结合起来，与做好防汛抢险救灾、基层民政能力建设、信访WW等当前重点工作结合起来，真心实意为困难群众排忧解难，将专题警示教育成效转化为推动民政各项事业发展的动力，确保中央和省委、省政府各项惠民利民政策落地生根，真正做到“两不误、两促进”。