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财政局副局长述职述廉报告

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各位领导、各位同志:

按照局领导班子成员分工,我负责全系统财政业务基础工作,分管社保科、信息科、国库收付中心、行政事业单位资产管理等科室,根据县委组织部对领导班子成员考核要求,结合本人的思想及工作实际,现将本人一年来履职情况汇报如下:

一、工作及廉政守法等情况

(一)围绕落实各类社会保障政策,做好民生实事工作

一是多渠道筹集社保资金。全年共筹集各类社保基金近10亿元,用于企业离退休职工离退休金发放和提高标准,全面实施事业单位绩效工资制度,14.5万城乡居民发放基础养老金,提高城乡居民最低生活保障标准,城乡低保户18400多人享受生活资助,同步提高老军人遗属生活补助、重度残疾人生活救助,发放无固定收入在乡老复员军人生活补助,加大医疗救助力度,在基层卫生机构和村卫生室全面实施基本药物制度,改变了过去以药养医状况,减轻了群众看病负担。

二是强化社保基金规范管理运行。配合审计部门完成了上级对我县社保基金7年来的审计评价工作,完成2011年度农村改厕、公共卫生、城乡低保等方面的省级考核验收。制定抗震救灾资金管理办法、乡镇卫生院债务控制办法、医改资金拨付办法、城乡低保动态管理办法等,开展财务培训互审,确保社保资金的规范运行。

三是努力向上争取资金,更多惠及民生。同职能部门一起,向省市主管部门反映我县财政困难的实际,争取得到他们的理解和支持,全年共争取上级对劳动保障、民政优扶、城乡低保、城乡居民医保以及居民养老、残疾康复等各类民生补助资金3亿多元,同时落实地方配套资金,提高补助标准,努力使更多群众享受到民生幸福。

(二)围绕规范资产管理,服务中心工作

一是完成事业单位产权登记。对全县行政事业单位公有资产进行产权登记确认,完成财政部布置的对县镇200多户事业单位机动车辆清查摸底工作。

二是规范处理企业改制。对企业和事业单位改制,当好政府的参谋助手,资产处置与资产评估等工作实行登记备案和复核制度。去年,县委县政府按国务院纠风办要求,回购原翔宇教育集团的三所学校的资产,我们按照程序,组织三个评估(审计)事务所,对已经形成的资产评估报告进行再复核和审查,共核减600多万元,经与原事务所沟通,同意调减,这样保证国有资产在收购过程中不流失。

三是做好服务工作。对宝粮集团引进战略投资者的重大举措,前期积极配合,做好相关资产的整合确认。对涉及国有股权转让,坚持原则,认真对照文件,并同该企业财务人员一道,去市国资委、市财政局资产处、市产权交易中心等地咨询了解相关政策,做好服务咨询工作。

(三)围绕部门协调,推进会计集中核算向国库集中支付平衡过渡

前年6月,县政府常务会议研究决定,用1-2年时间,将全县会计集中核算逐步推至单位,同时实施规范的国库集中支付。我在局主要领导的带领下,同核算中心、工行等部门一起去六合等地调研,并结合我县实际,制定出转变工作方案,请县领导主持召开动员大会。同支付中心、核算中心同志一起,拟定国库集中支付流程,并邀请市国库收付中心的业务骨干,办理培训班3期,培训单位财会人员180多人次。为提高单位财务人员的会计核算水平和计算机应用能力,又免费为单位会计人员提供岗前培训,让他们及早取得会计从业资格。协调人民银行、代理银行及各部门,及时办理单位开户手续,选择适用财务软件,优化拨款流程。至4底,将县直100多个部门(单位)会计核算全部移交至单位,实行规范的国库集中支付。全年共办理国库集中支付业务达29176笔,支付资金266076万元。其中直接支付26305笔,支付资金252610万元,直接支付比例达95%。

(四)围绕遵守纪律制度,不断提高自律意识

对上级和局关于加强廉政建设方面的要求,做到认真对照并切实遵守,自觉抵制不正之风,努力树立勤恳、踏实、正派、廉洁的良好形象。一是严格执行党风廉政建设责任制。作为分管局长,认真落实党风廉政建设的规定和要求,率先垂范落实责任,重大问题及时向主要领导汇报,并认真听取分管科室意见,力求做到上下沟通,互通情况。二是加强自身道德修养。服从集体领导和集体决策,班子成员之间开诚布公,加强沟通和协调,自觉摆正位置,做到不争权,慎用权,工作到位不越位。公务活动接待节俭办事,不铺张浪费,规范自己行为,恪尽职守,常怀律已之心,注重党性锻炼和修养,保持一颗平常心,不断提高防腐能力和自律意识。三是增强法制观念。参加县法制办举办的公务员普法学习和县委组织部举办的十八大精神辅导讲座,坚持依法行政,按照法制财政的要求,做好分工工作。

二、存在的问题及整改措施

一年来,尽管我在做好本职工作方面付出了一定的努力,但由于自身能力等原因,仍存在诸多不足:

一是对分管财政业务精细化管理方面做得不够。近年来,上级部门和领导对国库集中支付、财政专户及资金管理等方面进行了一系列的改革规范,对财政管理精细化方面要求越来越高。但我对上述业务执行仅停留在表面的就事论事上,业务深层次钻研和思考不够,尤其是财政改革创新缺乏深层次的挖掘和把握,对分工科室业务工作指导也不够。

二是工作上开拓创新不够。国库集中支付同会计集中核算衔接等工作,没有现成的经验可借鉴,担心引发矛盾和问题,缺乏创新思维;国资管理上缺乏创新,步子迈的不大;对系统的财政业务基础工作,未能及时就科室分设、职能调整而及时更新和调整,存在滞后现象。

三是廉政制度执行不够。对局制定的“财政系统干部八小时外行为规范”执行不够严格,有时对部门和单位的吃请,没能态度坚决的拒绝。

针对上述问题,我将从以下几方面着手予以整改:

一是加强学习。通过学习相关理论和财政业务知识,增强分析问题、解决问题、更好的服务部门的能力。树立正确的世界观、人生观、价值观,严格执行廉政建设的有关规定,正确对待手中的权力,坚持原则,防微杜渐。

二是开拓创新。转变工作思路,集中精力,静下心来思考国资管理工作中存在的问题和抓手。改进工作方法,学习先进地区在国资管理方面的成功经验,做好服务工作。

三是依法理财。严格执行局出台的内控制度,坚持制度面前人人平等,要求他人做到的,我作为分管负责人要带好头,首先做到,切实在自己的职权范围内履行职责,将自身的工作行为自觉纳入县委、县政府和局党组的监督之下。

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