新农村建设工作经验交流材料
今年以来,××县委、县政府紧紧围绕市委、市政府年初确定新农村建设推进年的目标要求,切实加强领导,全面安排部署,精心组织实施,强化责任落实,创新工作机制,严格督查考核,使“新农村建设”活动的实施进展顺利,取得了明显成效。
一、主要做法
(一)加强领导,落实责任。市委、市政府提出开展新农村建设活动以后,××县委、县政府高度重视,迅速行动,连续召开四次会议进行专题研究,结合××实际提出了具体的目标任务和工作措施,研究制定出了四个具体的《实施方案》,在全县经济工作会议上进行了全面的安排部署。县上成立了以县委书记为组长、政府县长为常务副组长、分管副县长为副组长、各成员单位“一把手”为成员的活动工作领导组,明确了各自的工作职责和具体责任人,使每项活动有人抓、有人管,并层层签订了责任书,形成了“一级向一级负责,一级向一级交帐,层层抓落实”的工作格局和责任机制。县政府安排部署以后,各级各部门领导立即深入基层,加强调研,掌握情况,研究制定实施细则。县委书记、政府县长经常深入一线现场办公,研究解决工作中出现的困难和问题,各分管领导、部门负责人与技术人员一道亲临现场搞规划、搞设计,抓施工、抓验收。在各级领导的带动下,全县广大干部群众自觉投身于“新农村建设”活动当中,全县上下形成了齐心协力抓“活动”,聚精会神搞建设的良好局面。领导重视和群众的参与是顺利实施“新农村建设”活动的重要前提。
(二)创新机制,全力实施。在“新农村建设”活动实施过程中,县委、县政府紧密结合××实际,创新工作思路,创新工作方法,加大工作力度,全力推进“新农村建设”活动的顺利开展。在新农村建设上,我县坚持实事求是、因地制宜的原则,认真搞好建设规划,5个试点村和8个重点推进村在规划上都各具特色,做到科学合理,一步到位。芝河镇官庄村在确定主导产业的发展上,充分发挥其交能便利、水资源充足、土地状况较好的优势,把发展蔬菜作为主导产业,全村有80%的土地都种上了蔬菜,现在又科学规划,准备新建10个占地20余亩的高标准蔬菜大棚,真正把蔬菜产业做成全村人的致富产业、希望产业。坡头乡贫口村发展了养殖业,阁底乡东征村开始发展旅游业等。在环境治理上,我们又坚持把治理环境污染与加强生态治理相结合,特别是在我县无厂矿污染的情况下,重点加强了生态环境的治理。治理中做到与主导产业发展相结合,与新农村建设相结合,与整村推进相结合,与三北防护林工程相结合,与义务植树造林相结合,整合涉农资金,加大治理力度,使全县的生态环境治理达到了规模大、标准高、质量优。××关20亩的三北防护林科技示范工程建成了精品工程、榜样工程、示范工程,受到了省、市领导及有关部门的充分肯定。像我们这样的小县,一些项目的实施仅靠上级投资远远不够,如何解决这一问题,我们就想方设法调动广大群众的积极性,如在村村通油路建设、农村绿化上,我们积极组织群众拉沙运料,整地挖坑,既节约了开支又加快了进度。正确的思路、创新的机制是顺利实施“新农村建设”活动的现实需要。
(三)强化督查,狠抓落实。为确保“新农村建设”活动的顺利实施和整体推进,我们加大督查力度,严格工作考核。一是县政府每半个月召开一次政府常务会议,汇报工作进展情况,提问题、讲原因、谈打算。二是县上成立了由人大、政协、县委办、政府办、监测考核办、电视台组成的督查组,不定期就各项活动的实施情况进行督查,电视台跟踪报道,对活动进展缓慢的公开曝光,并按照年初制定的责任考核办法严格奖惩兑现。三是我们在6月20日-21日就全县的“新农村建设”活动情况进行了观摩评比,任务完成好的上台谈成绩、讲经验,任务完成差的上台找差距、讲原因。公开亮相,更加激发了全县干部群众全力以赴抓紧落实“新农村建设”活动的热情和干劲,一股相互学习、相互借鉴、你追我赶、争先创优的良好工作局面在我县迅速形成。认真的督查、严格的考核是顺利实施“新农村建设”活动的可靠保障。
二、主要成效
(一)新农村建设整体推进。我们坚持把新农村建设摆在全县工作的重中之重,通过现场观摩和现场指导,推动了建设步伐。5个试点村都结合实际确定了主导产业,形成了以红枣、养殖、旅游开发等为主导的新农村经济发展模式,“四改四化”工程正在建设中,街巷路基平整基本完成,岔口、官庄路巷已完成硬化工作,岔口、郑家垣完成路灯安装,“六个一”工程正在紧张实施中。8个重点推进村的整体规划工作已基本完成,主导产业发展规划也基本确定。
(二)项目建设初见成效。在“两区”开发项目建设上,红枣贮藏加工项目、4000吨核桃仁加工项目、小杂粮精品加工项目通过承载企业的不懈努力,都已完成立项、环评的批复工作,并列入支持贷款银行的项目 库。年初确定的其它建设项目也取得实质性进展,完成县城水网改造400余户,管道铺设20xx余米。在水利工程建设上,完成骨干坝1座、中型坝1座、小型坝4座,完成提水工程1处,7个乡镇卫生院的改造建设已完成任务的70%。城关一小综合实验楼、二中操场建设破土动工。县城电网改造已完成工程任务的80%。移民搬迁工作稳步推进,有3个自然村已办理土地征用手续。
(三)环境治理成效明显。为加强环境治理,我们首先加强宣传。我们在正大街设立了咨询台,下发宣传材料1万余份,张贴标语80余条,在电视台开辟了“蓝天碧水”专栏。大力宣传,提高了全民的环保意识。其次加强治污。我们组织有关部门对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、农村畜禽养殖污染以及城市污水、噪声、垃圾处理、违法建设项目等问题进行了拉网式排查摸底,逐一进行清理。对城北五家年产100万块以上的个体砖厂进行了严格审查,对无除尘设施的3家砖厂责令限期配置,对除尘设施闲置的一家砖厂予以限期整改,对6家土焦炉进行了强行拆除。我们严格执行环境保防申报登记制度、环保影响评价制度和环境保护与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的三同时制度,全县未出现越权审批及擅自开工建设和投产的项目。第三,加强治理。在生态治理上,我们采取专业队造林、科技营林、鼓励大户营林等多种办法,从造林整地、种苗选择到栽植管护的各个环节都严格把关,保证造林绿化的保存率和成活率。截止目前,全县完成造林绿化任务3.6万亩,栽植各类苗木18万株。同时,我县大力实施沼气富民工程,采取上级投资和群众自筹的办法,新建沼气池100余个。这既解放了生产力,又促进了农民增收,同时改善了生态环境。
(四)城市建设取得进展。在县城建设上,我们按照“完善规划、加快建设、创新经营、强化管理”的思路,全力打造以黄河风情为特色的新县城。首先完善了县城规划。我们对城区进行全面的地形现状测量,高起点、高标准完成控制详细规划。其次加快了县城基础设施建设。我们借沿黄干线二级公路建设途径县城的大好机遇,对城西路进行全面的改建和扩建,拉伸城市南北杠架。工程6月18日已经开标,7月中旬动工建设。同时,采取政府引导、居民参与、多方筹资、共同建设的方式,我们硬化县城小巷1000米,完成城区绿化空地面积20xx平方米,县城水网改造完成任务的60%,改造、延伸县城的高压主干线。第三,加强了环境整治。今年我们提出了大力开展城市环境建设年活动,集中时间、集中精力对影响县城环境面貌的七个方面重点问题进行彻底整治。在县城环境整治中,县四大班子领导包片包段包任务,职能部门认真履行各自职责,全力配合,通力协作,加大综合执法力度,使环境综合整治取得了明显成效。到目前共拆除违章建筑30余处,倾倒垃圾210吨。
××县在实施“新农村建设”活动工作中,做了一些工作,取得了一些成绩,但距市委、市政府的要求和人民群众的期盼还有很大差距。我们决心在今后的工作中继续创新工作思路与方法,加大力度,加快建设进程,确保年底向市委、市政府和全县人民交一份满意的答卷。