探索“村官大学生”多样化的培养模式

琼海市一期班集中省校培训纪实 谢鸿源

信息技术应用是当代人必需具备的最基本的能力之一，而“村官大学生”整体素质中最欠缺的正是这一种能力。为了提高“村官大学生”信息技术应用能力，海南电大成教学院积极探索解决这一问题的有效途径。由于各市县教学点教学条件限制，学生无法完成本学期安排的信息技术应用教学课程，经过多方面的了解情况和征求广大学生的意见，学院决定：各市县的教学班分批次安排来海南电大龙华校区进行为期一周的培训学习，模式是；学员住校边学边考。

经过一周的边学边考，学员们普遍认同这种模式，认为这种模式很适合农村干部的实际情况和需求。他们很感谢省政府、海南电大给他们的学习机会，平时他们工作繁忙，学习的时间比较少，信息技术知识很薄弱，不会上网不会收发邮件是很普遍的现象。通过这次培训，学员们不但会用WORD写文章，还会用EXCEL打报表。学员们还认为住在宿舍，吃在饭堂，时间虽短但也体会了大学紧张而有序的生活。

28日下午，琼海市一期农村行政管理班学员顺利完成本次培训学习和计算机考试，通过率达到90%，傍晚五点，在班长的带领下安全返回琼海。

【优秀学员风采】

“村官大学生”群体中的好榜样

——昌江县一期班学员符花同学先进事迹

符花同学是昌江县一期班（脱产班）党支部书记、班长。两年中，她在学习、工作、纪律等方面，都起到模范带头作用，树立了昌江县农村“两委”干部后备班的良好形象。

一、积极主动配合班主任工作。帮助同学们做好角色转变，尽快从农村青年过渡到电大学生，并让他们感受到来自学校、老师、同学们的关爱和温暖，了解电大的学习内容、学习方式等，树立学习信心，自觉投入学习，自觉约束自己。

二、建立良好的班委制度。班委分工明确、责任到人、各尽其职，并以身作则，真正起到了示范带头的作用，使班里的管理制度得到了很好的落实。从正课时间一直到晚修的出勤，都分别由纪律委员、学习委员认真负责记考勤，而内务方面则由各舍长、各楼层长直接带头管理和监督，并坚持每周评比一次，同学们都能以维护集体荣誉、团体精神自觉管理内务，保持本宿舍内务的干净整洁。

三、有针对性地开展思想教育工作。针对班里一些经常迟到、请假、旷课较多，对党组织热心靠拢却又有心理负担的同学，她都会在第一时间与他们沟通交流，及时了解和掌握他们的想法，并在学习、工作、生活等方面给予关心和帮助，得到了同学们信任。

四、组织丰富多彩的文体活动。课余时间，她发挥了自己在部队文工团能歌善舞的专长，鼓励和组织同学们积极参与学校开展的富有特色的各种文体比赛活动，增进了同学之间的彼此了解，增强集体意识。

五、做好发展党员工作。2008年秋季入学初，昌江县一期班党支部只有党员6名，预备党员9名。为充实壮大该班党支部的党员队伍，她积极主动配合学校举办业余党校，全班有48名同学参加业余党校学习培训并向党组织提交入党申请书，经过多次教育、培养、考察， 2009年9月吸收了22名预备党员，到毕业时，该班共有正式党员有37名、预备党员37名。

【学员学习园地】

电大是农村干部进步的阶梯

五指山市二期班学员：王立仁

参加海南电大举办的全省农村干部大专学历教育已经一年了，学习的课程有《经济法教程》、《农村经济管理》、《初级西方经济学》、《邓小平概论》等，我的收获主要是：

一、通过学习，不断解放思想

思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导农村各项工作和事业的发展。通过《邓小平理论和“三个代表”重要思想教程》的学习，我深刻认识到解放思想的重要性。带领农民群众致富是农村党员干部的基本职责，是邓小平理论和“三个代表”对农村党员干部的具体要求。我觉得，通过学习和理解，我具有了如下能力：第

一、敏锐的判断力，能够在复杂的形势和考验面前，认清哪些是重要的，哪些是次要的；哪些是有利的，哪些是不利的；哪些应当紧急应对，哪些需要长期关注。能够在综合权衡、反复比较后，确定一个最理想的目标和最恰当的定位。第

二、果断的决策力，对 “问题”能够有明确的“归口”，能提出解决问题的具体步骤、方法；能考虑解决问题的时效性和必备条件。第

三、活跃的创新力，能在保持常规工作状态、常规生活状态的基础上，努力追求新创意、新思路、新举措。

二、通过学习，不断提高自身能力和素养

通过《农村经济管理》《初级西方经济学》《农村环境保护》等课程的学习，使我的工作能力和素质得到了升华。目前，农村群众致富的愿望越来越强烈，村干部的领导能力明显不能适应这一要求，由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限，村干部们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。通过学习，促使我们知道了如何带领群众致富和发展。

三、通过学习，不断提高村财务管理能力

财务开支、村中事务管理一直是村民关注的焦点和热点问题。通过《农村经济管理》等课程的学习，使我的管理能力进一步提高。我结合所学知识，积极向组织提建议和意见，改善村财务管理方式，得到村民的信任和认可，真正做到了“给群众一个明白，还干部一个清白。”

总之，通过一年的电大学习，我深深感到：电大是农村干部进步的阶梯。我非常感谢组织部给我们农村干部提供了一个系统学习的平台，使我们农村干部的能力和综合素质得到提高，为推动农村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为加快社会主义新农村建设步伐，为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。

【村官素质培养】

政治思考题：“村委会干部中有些人认为村民懂法越多越好管；有些人认为村民懂法越多越难管。”请结合实际，谈谈你对此问题的看法。

浅谈提高村干部素质的重要性

——海口市秀英区学员：钱秋杏

“村委会干部中有些人认为村民懂法越多越好管；有些人认为村民懂法越多越难管。”对于这个问题，我的认识是：村民懂法越多越好管。

当今我国的社会是一个法制不断健全和普及的社会，对于广大村民而言，懂得《村民委员会组织法》，就能调动村民参与民主管理的积极性；懂得《婚姻家庭法》、《老年人权益保护法》、《妇女儿童权保护法》等法律法规，就能使广大村民正确处理好家庭关系、邻里关系；懂得《刑法》、《治安管理处罚法》等法律，就能积极预防和减少犯罪，切实增强广大村民的安全感，等等。

但是，为什么村干部中还有人认为村民懂法越多越难管呢？我觉得主要是我们有些村干部的素质跟不上时代发展的要求。我认为，村干部要想管好本村事务，就应该带头学法、懂法、知法、守法。现在的“村官”并不好当，诚如部分村干部所言，现在农村里“不听话”的“刁民”多了。在我看来，有此想法的村干部是“身子短却嫌尺长”。在农村“普法教育”不断深入人心的形势下，村民素质提高了，而不少村干部的素质却是踏步不前，仍充当着“传话筒”、“收款员”的角色。所以，对于相当部分农村干部而言，当务之急是“回炉”、“充电”，扎扎实实提高自身的整体素质，做到：打铁先要自身硬。

我区有过这样一个例子，有关部门下来执行一起债务纠纷案件时，当地的一名村干部煽动几十名群众围攻办案人员。办案人员向村干部和群众说明情况，村干部说：“不能执行，他还欠我们的钱哩！”办案人员向其解释说：“如果他欠你们的债务，你们可向法院起诉，法院判决后不履行，我们可继续给你们执行，你们这样妨碍执行是违法行为。”村干部说：“啥叫违法，他欠我们的钱就不违法？必须先执行我们的。”办案人员看到在村干部的煽动下，不明真相的群众乱糟糟的，就说：“你们怎能这样？这不是有意刁难办案人员吗？”，村干部说：“谁刁难你们啦？是你们来找事，在这里就是我说了算！”。在农村，对法院判决生效的法律文书拒不履行，煽动群众围攻执法人员，砸毁警车的事件时有发生。农村开展普法教育已多年，而与农民群众直接接触的，面对面教育农民的，正是工作在第一线的委会村干部，他们的文化素质和政治素质直接影响着法律的贯彻和执行。以上所提到的那位村干部，又怎么能带领农民群众学法、知法，懂法和守法？我想，普法还是要先从乡村干部开始。

事实证明：只有村干部的素质提高了，才能执行好党和国家的政策，管好村务政务，维护农村的安定团结，带领群众发展经济，受到群众的拥护，计划生育、收取统筹提留款等工作就能顺利完成。反之，各项工作必然被动。

新形势下，作为村干部，一方面要学政治，学科学，学技术，学管理，成为有知识，会经营、善管理的致富能手；另一方面，要学法用法、依法治村、按章办事，不搞“家长制”，不当“土皇帝”；而且在工作作风上更要身体力行，率先垂范，堂堂正正，廉洁奉公，真心为村民谋福祉，这样，才能受到村民的拥戴，做一个上级放心，群众信赖的村干部。

【简评】法律是社会管理的必需工具。作者能结合实际，从村干部自身素质的提高方面来理解“村民管理的难与易”，有较高的认识水平。

下期的【村官素质培养】工作思考题：由于政府征地，某村委会得到一笔巨额土地补偿款，村委会干部主张把这笔钱用于发展农村集体经济和农村公益事业，而村民却主张按人口全部分给村民，双方意见僵持不下。假如你是镇里联系该村委会的干部，你是如何解决这个问题的？