在全市统战工作会议上的讲话

同志们：

    全市“两会”刚刚闭幕，市委统战部就组织召开了全市统战工作会议。在此，我代表市委向从事统战工作的同志们和为我市经济社会发展做出贡献的统一战线各界朋友，致以诚挚的问候！

关于全市下一步的统战工作，玉成部长要做详细部署，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

    一、充分认识新形势下统一战线工作的重要性

在我们党走过的八十三年的光辉历程中，统一战线始终是党的全局工作中一个极为重要的方面。在中国革命战争和社会主义建设的不同历史阶段，统一战线团结了民众、争取了人心、凝聚了力量，为完成党在各个时期的任务发挥了重大作用。党和国家的几代领导人，都对统一战线的重要作用给予了高度评价。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就指出：“统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革

    命中战胜敌人的三个重要法宝”。在XX年的全国统战工作会议上，xx同志指出：“统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”党的xx大之后，xx作出了“统一战线是中国共产党执政兴国的重要法宝”的新论断。这一科学论断是党中央在新世纪新阶段赋予统一战线的新使命，也是党的统一战线理论的重大发展。

    随着市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的进一步加快，我市的各方面工作均面临着新的形势。在新形势下，统战工作的地位和作用更加重要，担负的任务更加繁重。主要体现在三个方面：第一，统一战线是我市现代化建设的重要力量。我市140万各族人民，党员干部仅有6.9万人，单靠这支力量完成“四个超一”的艰巨任务是不现实的。只有坚持统一战线，调动各阶层、各党派、各方面的力量，我们顺利完成跨越式发展的各项奋斗目标，才更有成功的把握。第二，统一战线具有争取人心、凝聚力量的重要作用，能够最大限度地消除不同党派、不同民族、不同信仰人群之间的差别，求同存异，和衷共济，最广泛地团结一切可以团结的力量，投入到鄂尔多斯的建设中来。第三，统战工作涉及面广、政策性强，是一项牵一发而动全局的工作，是市委中心工作的重要组成部分。通过统一战线工作，及时向社会各界通报市委决策情况，搜集反馈社会各界的社情民意，有利于发扬民主，推进决策的科学化、民主化，促进社会主义政治文明建设。因此，我们必须正确理解党对统战工作作出的一系列科学论断，更加充分地认识新世纪新阶段统战工作的重要意义。从事统战工作的同志要有一种自豪感和使命感，从讲政治的高度，努力做好统战工作，把各方面的力量和智慧更好地凝聚起来，把全市上下的积极性和创造性充分发挥出来，共同为完成“四个超一”的宏伟目标而奋斗。

    二、紧紧围绕党和政府的中心工作开展统一战线工作

    当前，党和政府的中心工作是加快经济发展，率先全面建设小康社会。这是全市上下共同承担的历史重任。在这样的新形势下，我市统一战线地位的高低、作用的大小，取决于能否最大限度地把各阶层、各民族、各团体和各界人士的智慧和力量都凝聚到经济建设上来，取决于为经济建设和改革开放服务水平的高低。

去年以来，自治区党委对我市提出了走进“前三位”，争当推动自治区经济发展的第三个“火车头”，再造21世纪的“鄂尔多斯现象”的新希望。根据自治区的要求，市委提出了到2011年完成“四个超一”的奋斗目标。为确保经济发展目标的顺利完成，市委确定今年为“招商引资年”，提出以招商引资统领当前的经济工作。统一战线联系广泛、朋友众多，在招商引资、发展开放型经济方面具有不可替代的特殊作用，要充分利用好自身的优势，为经济建设服务，为招商引资服务。当然，统战工作是政治工作，统战部门为经济建设服务不同于经济部门，也有别于其它党委部门。因此，要正确处理好两方面的关系，既要以服务经济建设为中心，又要避免简单化、片面化，甚至单纯用经济指标衡量统战工作成效。在具体工作中应突出三个重点：一是要发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为经济建设提供智慧力量。要充分调动各种人才的积极性，开展深入细致的调查研究，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，形成具有针对性、补位性和可操作性的研究成果，为市委、政府完善决策、改进工作提供第一手资料。二是要团结新力量，发挥新作用。个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层近年来在我市不断发展壮大，统一战线要特别

关注这些新的社会阶层的发展状况，加强联系，加强引导，动员他们在经济建设中最大限度地发挥应有的作用。要在促进非公有制经济健康发展方面多做工作，落实好相关政策，保护好他们的合法权益，扶持其迅速发展壮大。三是协调关系，为经济发展贡献稳定力量。要更好地履行统一战线协调关系、化解矛盾的职能，加大维护社会稳定的力度，促进各民族团结。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，妥善解决民族、宗教方面存在的矛盾和问题。多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，为我市的改革和发展减少阻力，增强助力，形成合力，创造有利于经济发展的良好社会政治环境。积极整合统一战线内部各组织和团体的力量，做好经济统战工作。统一战线内部各组织和团体要充分发挥自身优势，紧紧围绕服从和服务于经济建设这个中心，多方位、多角度、多层次地参与经济建设，在推动经济发展过程中体现自身价值。充分发挥对台办、工商联、侨办的联谊渠道，把从鄂尔多斯出去的人才联系起来，构筑起对外交往的桥梁，为招商引资提供信息，尽最大努力把人才、智力、资金吸引到

鄂尔多斯来。

    三、进一步加强和改善党对统一战线工作的领导

加强党对统战工作的领导，是做好统一战线工作的根本保证。各旗区、各单位都要把统一战线工作列入党委的议事日程，建立健全党委对统战工作的领导制度和统战部门牵头协调的工作机制。各级党委和党的领导干部要加强对新时期党的统一战线理论和统战方针政策的学习，提高运用统一战线法宝的自觉性和全面准确地贯彻执行统战政策的能力。各旗区党委、政府的领导同志要牢固树立统战观念，亲自做统战工作，广交深交党外朋友，为统一战线工作创造良好的环境。各部门要结合各自业务实际，服务大局、服务大局，进一步重视、支持和关心统战工作。要切实加强统战部门自身建设。从某种意义上讲，统战干部的一言一行，直接关系到我们党在党外人士心目中的形象，关系到我们党在党外人士中的感召力、向心力和凝聚力。李瑞环同志曾经说过：统战干部与从事其它工作的干部一样，要求具备许多基本条件，如思想觉悟、文化素质、办事能力等等。但是统战干部还应当具备一些特殊的条件，其中很重要的就是人格好、人缘好、形象好。我们做人的工作一要靠真理的力量，二要靠人格的力量。所谓真理的力量，就是所宣传所提倡的东西合乎客观实际，体现人民利益，代表社会正义，反映时代潮流；所谓人格的力量，就是以身作

则，带头实践共同目标和道德标准，具有感召力和亲和力，令人心悦诚服、愿意接受。因此，统战部门要按照这一更高的标准进一步加强思想建设、组织建设和作风建设。统战方面的工作不能急功近利，要靠潜移默化、靠润物细无声的功夫，这就需要统战干部具有高素质、不张扬的特性，踏踏实实、求真务实地开展工作。加大对广大干部队伍的培训力度，采取多种措施，努力培养一支牢固树立统战观念、懂得统战政策、会做统战工作的党政领导干部队伍，造就一支“学习型、思考型、创新型、实干型”的高素质统战干部队伍。

    同志们，新世纪、新阶段的统战工作任务更加光荣而艰巨，希望大家按照市委一届五次全委会议和全市经济工作会议提出的各项任务要求，充分发挥统战部门的职能优势，团结奋进，踏实工作，推动全市统战工作再上新台阶，为完成今年全市经济社会发展目标做出应有的贡献。