开好党员领导干部专题民主生活会实施方案

各所、队、室：

根据县党委开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求及玛党组发【2009】36号《关于以“科学发展、造福人民”为主题开好各级党员领导干部民主生活会的通知》精神，现结合我局实际，特制定《以“科学发展、造福人民”为主题开好党员领导干部民主生活会实施方案》如下：

一、认真组织学习（5月8日-12日）。

由局机关党支部组织全局干部职工集中学习十七届三中全会精神、胡锦涛同志在全党深入学习实际科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展三十六计》、中央领导联系点学习实践活动经验、叶城县科学发展典型经验；王乐泉同志在自治区党委七届七次全委（扩大）会议、自治区第一批学习实践活动分析检查阶段工作部署会上的重要讲话；李学军书记在自治州学习实践科学发展观专题研讨班上的讲话；赵天杰书记在县委十届七次全委扩大会议、县第一批学习实践科学发展观专题研讨班上的讲话等有关精神。紧密结合国际国内区内经济形势，就如何应对国际金融危机带来的各种挑战和影响进行深入学习和分析，清醒认识面临的新形势新任务新挑战，分析提出有效应对的思路和措施，把思想认识统一到县委的工作要求上来。学习要发扬理论联系实际的学风，针对新情况，研究新问题，总结新经验，形成新思路，为开展批评与自我批评和分析检查奠定基础。

二、广泛征求意见(5月8日-15日)。

广泛征求机关干部群众、离退休老同志、服务对象及上级部门党组织或分管领导的意见。认真听取本系统同级党代表、党员人大代表和政协委员的意见。征求意见采取发放征求意见表、召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱等多种形式进行。通过自己找、群众提、上级点、互相帮等多种方式，切实把问题找准找全。认真梳理征求到的意见建议，涉及领导班子的意见，要向全体班子成员通报；涉及班子成员的，由领导班子主要负责人如实向本人反馈。

三、开展谈心活动（5月13日-15日）

领导班子主要负责人同领导班子成员谈心，着重指出在落实科学发展观方面存在的问题，班子成员之间也要相互谈心，交换意见，相互帮助，增进了解，化解矛盾，共同提高。同时，领导班子成员还要与分管科室负责人谈心，了解有关情况，听取意见和建议，统一思想认识。

四、撰写发言材料

领导班子和班子成员要以学习培训形成的新认识，调查研究形成的新成果，解放思想讨论形成的新思路为基础，结合征求到的意见和建议，查找问题，撰写民主生活会发言材料。发言材料紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题，紧扣十六大以来的发展实践，本着对党对人民对组织对同志高度负责的态度，认真进行检查剖析。要开诚布公地谈问题、找原因、提建议。班子和个人要做到“四对照、四查找”，即对照科学发展的新要求，认真查找运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的突出问题；对照当前工作实际，认真查找在贯彻落实科学发展观特别是在发展思路、发展战略、体制机制和工作措施等方面存在的突出问题；对照反分裂斗争再教育及落实“四知四清四掌握”工作机制的要求，认真查找影响社会和谐稳定的突出问题；对照人民群众的新期待，认真查找党性党风党纪及自身建设方面群众反映强烈的突出问题；同时，还要查找个人和班子在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题。个人发言材料内容要实、要具体，讲真话、讲实话，紧密联系个人的思想和工作谈问题、找差距，深刻分析产生问题的原因，提出班子改进建议和个人整改措施，不回避矛盾，不脱离实际，不空泛议论。

领导班子和班子成员发言材料的结构为：一是简明扼要对十六大以来的发展实践进行总体评价；二是按照“四对照、四查找”的要求，全面准确地查摆上述四个方面存在的突出问题；三是深刻剖析存在问题的主客观原因，重点剖析主观原因；四是明确今后的努力方向，特别是改进的措施要具体、要有可操作性。个人的发言材料必须要有对班子及他人的批评意见和建议。

五、召开党支部专题组织生活会（5月15日）

在召开专题民主生活会前，以党支部为单位召开专题民主生活会。每个党员要按照科学发展观的要求，通过分析查找自身差距和不足，明确努力方向。领导班子成员要以普通党员的身份参加专题组织生活会，认真听取党员的意见和建议，集中党员智慧，充实完善个人发言材料。

六、召开领导班子民主生活会（5月19日）。

七、制定和落实整改措施

领导班子和领导成员要对贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题及民主生活会上提出的问题逐个进行研究，制定具体，有针对性的整改方案和整改措施，建立整改责任制，明确整改责任，切实进行整改。

八、通报情况

民主生活会结束后，以大会的形式向全体干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。

专题民主生活会召开后3日内，向县学习实践科学发展观活动领导小组办公室上报民主生活会专题报告、领导班子发言等相关材料。