一、上半年工作情况
今年以来,我处在局党组的正确领导下,在各处室和分局的紧密配合支持下,全处监察人员认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观,认真贯彻执行省局XX年煤矿安全监察工作会议精神和国家关于煤矿安全生产的一系列方针政策,继续深入开展“安全生产年”活动,根据XX年工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书的要求,按照职责划分,积极参加全省市县国有及乡镇煤矿的重点监察和专项监察,认真做好全省煤矿安全生产许可证的审查发证以及煤矿建设项目“三同时”审查等工作,认真地履行了各项职责,较好地完成了各项工作任务,取得了较好成绩。
1、全省市县国有和乡镇煤矿安全生产形势稳定
今年截止目前,全省市县国有和乡镇煤矿共发生事故2起,死亡3人。其中xx市xx煤业公司xx煤矿发生事故一起,死亡2人;xx市xx县xx煤业公司发生事故一起,死亡1人。事故起数和死亡人数与去年同期发生事故6起,死亡7人相比,均大幅度下降,煤矿安全生产形势基本稳定。
2、工作任务目标管理责任制和党风廉政责任制各项工作进展顺利
年初,我们多次召开处务会议,研究制定我处工作计划,落实内部工作目标和廉政建设责任制,通过划定每个监察人员的工作任务和责任,把全处工作目标责任分解落实到了每个监察人员身上,使每个人责任明确,任务明确,要求明确,由于目标一致,在工作上都能团结协作,共同努力,每个监察人员都按要求完成了各自的工作目标和任务,保证了全处工作任务的顺利完成。目前,我处安全指标、监察计划、工作任务、廉政建设等目标任务,都按照规定和时间要求顺利完成,工作目标责任制经我处自我考评打分,得分50分。
3、参加了春节前后及“两会”期间的重点监察
春节前后,我处4人参加了省局组织的春节和“两会”期间安全重点监察,分别到平凉、张掖、酒泉、白银、兰州等市的12个县区开展监察活动。由我处牵头的2个监察组对平凉片、酒泉张掖片进行了严格的安全监察,共监察煤矿15户,查处隐患和问题70条,对查出的各类隐患和问题都作出了现场处理决定,对3个县1个市还下达了《加强和改善煤矿安全管理的建议书》,并与市县煤矿安全监管部门进行了座谈,通报了存在的主要问题,落实了市县监管部门和煤矿两个主体责任。在此期间,我处以传真及时下发了《关于做好春节煤矿放假和复产验收有关问题的紧急通知》,要求各市县认真做好春节期间的煤矿安全工作,由于措施得力,确保了煤矿在春节和复产过程中没有发生事故。
4、积极组织和参加了全省资源整合煤矿及井下安标设备的专项监察
按照省局的安排,我处起草下发了《关于开展全省整合技改煤矿及井下安标设备专项监察的通知》,组织省局和分局近20人分5个监察组,分赴全省8个产煤市和3大煤业公司开展监察活动,共监察煤矿22户,查出隐患和问题102条,下达执法文书44份,通过监察,有力的促进了整合技改煤矿的工作进度,强化了煤矿井下在用设备的安标管理,保证了煤矿的安全生产。
5、参加了煤矿建设项目专项监察
按照省局安排,我处2人参加了省局组织的建设项目安全专项监察,分别到酒泉、张掖、武威、金昌、白银、兰州、平凉、庆阳等市开展监察活动,共监察建设项目矿井21对,下达执法文书42份,查处违法违规行为28项,对存在问题的矿井都下达了执法文书。有力的促进了煤矿建设项目安全措施的落实,促进了在建矿井隐患排查治理工作的开展。
6、严格执行《安全生产许可证条例》,确保了安全生产许可证发证工作顺利进行
今年以来,办理变更和延期安全生产许可证17户,在办理变更和延期发证过程中,严格执行政务大厅颁证流程,严格对资料进行审查,严格监督监察分局对现场进行检查验收,对办理情况及时在我局网站上公布,接受社会监督,保证了变更和延期审查发证工作顺利进行,整个发证工作做到了公正、廉洁、透明。
7、严格执行煤矿建设项目“三同时”的规定,认真做好建设项目安全设施设计审查批复及竣工验收工作
今年以来,我处组织有关处室和监察分局的专业技术人员,对肃北县亨通吐露公司吐露煤矿改建项目等3户煤矿的安全设施设计进行了严格的审查,经审查符合规定要求,都及时进行了批复。
8、对群众举报的隐瞒事故和非法生产行为进行了查实
今年以来,我处收到多份群众举报,反映张掖、白银等辖区内煤矿隐瞒事故,非法生产,我处接到举报后,立即与监察分局联系,对一般的举报,责成监察分局进行查处,对群众反映强烈,性质比较严重的举报,由我处牵头,监察分局和市县煤矿安全监管部门参加,开展联合调查,今年我处牵头对张掖市响水河公司大河煤矿隐瞒事故和景泰县非法生产的举报进行了核查。