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支部换届发言稿篇一
我县第七届村委会将于今年年底任期届满,需依法进行换届选举。这是全县基层民主政治建设的一件大事,是完善村民自治制度、发展社会主义民主的基础性工作,必须周密部署,扎实推进。根据会议的安排,我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见:
第八届村委会换届选举工作的总体要求是:认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,围绕扩大农村基层民主、加强村委会组织建设的目标,按照公开、公平、公正的原则,真正把思想好、作风正、有文化、有本领,带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础,提高村委会建设的整体水平,为加快农村发展,加速新农村建设进程,实现全面小康社会建设目标提供有力保证。
今年县、镇两级人大都要进行换届选举,根据县委、县政府的统一部署,此次村委会换届选举工作要与县、镇人大换届选举工作统筹安排,搞好衔接,充分利用选民返乡的有利时机,依法组织村委会换届选举工作。大体安排是:今天上午县民政局举办了换届选举业务培训班;今天下午县委、县政府召开会议,部署换届选举工作;11月10日前完成届满审计、选民登记核对、组织选民提名候选人和竞选人报名等工作;12月1日为全县的“选举日”,12月1日至5日直接投票选举产生新一届村委会。
(一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作:一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组,由主要领导任组长,相关部门参加,明确工作责任,专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查,在此基础上,研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干,通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训,使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式,广泛宣传《村委会组织法》等法律法规,让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求,自觉运用法律武器维护自己的民主权利,为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求,完成第七届村委会届满审计工作,及时公布审计结果。
(二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段,要重点抓好以下六项工作:一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作,其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序,由村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用,引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后,不再担任村民选举委员会成员,缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是,如果村民选举委员会推选程序违法,将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续,是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作,是一项非常细致、具体、严肃的工作,必须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础,以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况,做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记,坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的,要严格按照规定办理;凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是民主确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节,也是广大选民行使民主权利的开始。这一工作直接反映村民意愿,关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外,村委会主任、副主任、委员候选人,由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生,任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额,注意消除家族、宗族、派别等不良影响,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人,提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后,应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心,其内容不得违反国家法律、法规和政策,不得诋毁他人。违反规定的,村民选举委员会应终止其演讲,情节严重的,应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节,是选民行使民主权利的主要形式,其法律性、程序性、技术性很强,必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行,具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则,严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后,当众开启票箱,公开计票,选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内,上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下,向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,以确保新一届村委会能尽快开展工作。
(三)建章立制阶段。这一阶段要抓好以下四项工作:一是完善自治章程。新一届村委会要围绕构建和谐社会,充分发挥村委会在和谐社会共建共享中的骨干作用,充分彰显村民自治功能,组织修订完善村民自治章程和村规民约。二是健全相关组织。及时建立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障、社区服务委员会等组织,建立村务公开监督小组和民主理财小组。三是推选村民代表。按照《村委会组织法》的要求组织村民推选村民小组长、村民代表,组成新一届村民代表会议。四是制定相关制度。及时制定村委会任期工作目标,健全民主决策、民主管理和民主监督的各项规章制度。
(四)检查验收阶段。换届选举结束后,各地要对第八届村委会换届选举工作的各种文书、资料进行汇总、整理,填写选举统计报表,撰写选举工作总结,制定检查验收方案。县将在各镇自查的基础上,于12月下旬组织检查验收。
这次换届选举工作主要有以下特点:一是大力推行“无候选人一次性直接选举”。这一选举方式在2013年第七届村委会换届选举中进行了尝试。今年,县委、县政府规定:凡村规模适中、村风民风好、干群关系融洽的村都要推行“无候选人一次性直接投票选举”。二是在村委会普设社区服务委员会。结合新一届村委会选举,全县村委会在建立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障等委员会的基础上,将统一增设社区服务委员会。三是全面规范村民代表的推选程序。在村委会换届选举前,结合讨论决定选举工作相关事项,由本届村民代表会议对“村民代表由村民按照每十户至十五户推选一人,或者由各村民小组推行若干人”的村民代表推选方式进行民主决策,确定适合本村实际的推选方式。在新一届村委会的主持下,以小选区(每10到15户)或村民小组为单位当场投票、当场计票,并填写全县统一的村民代表推选过程记录表,新一届村委会向当选的村民代表颁发《村民代表当选证书》。四是将自主解决民生问题、提高自治管理水平作为竞选演说和村民自治章程的主要内容。这次村委会成员候选人(竞选人)的竞选演说和新一届村委会的村民自治章程,要克服过去那种演讲泛泛而谈、章程照搬照抄的形式主义,以自主解决民生问题为重点,进一步突出保证群众诉求到位、有效组织开展救助互助和慈善关爱等内容。通过提高自治质量,提升服务水平,使新一届村委会的工作更好地满足群众需求,更好地适应新农村建设的要求。
根据县委、县政府的要求,这次村委会换届选举工作要在12月5日前完成,时间紧、任务重、要求高。各镇要根据县委、县政府的统一部署,精心谋划,周密组织,认真做好各项工作,确保换届选举工作圆满成功。
(一)要精心组织指导。各镇及县各有关部门要把村委会换届选举工作作为一项重要工作,集中人力、物力、财力,精心组织,周密实施。要组织力量深入进行调查研究和排队摸底,全面掌握选举工作动态和选举工作中出现的新情况、新问题,有针对性地做好相关工作,制定选举工作实施方案,切实担负起组织、指导村委会换届选举工作的责任。要切实加强来信来访接待工作,做到有案必查,有错必纠,确保选举工作合法、规范、公平、公开。
(二)要认真搞好业务培训。一是要组织选举业务培训。为确保村委会换届选举工作依法有序地进行,各镇要及时组织业务骨干进行有关法律、法规和政策的培训,使选举业务骨干增强法律意识,熟练掌握选举的具体程序和基本环节,懂得自己做什么、怎么做。二是要组织岗前培训。要克服过去那种重选举、轻培训的问题。选举结束以后,各地要按县培训村主任、镇培训委员的分工,对新当选的村委会成员进行一次岗前培训,组织他们学习有关法律、法规和方针政策,不断提高他们的法律、政策水平,增强履行职责的能力。
(三)要强化创新争先意识。本次换届选举中,推行“无候选人一次性直接投票选举”、普设社区服务委员会、规范村民代表推选程序等是市委、市政府提出的要求。各镇、县各有关部门要根据县委、县政府的统一部署和要求,认真制定方案,细化实施计划,借鉴已有经验,强化创新意识,为扩大民主探索新路径、打造新平台、积累新经验。
(四)要有序组织投票选举。投票选举是整个换届选举工作的关键环节,组织难度大、要求高。各地无论是中心会场还是投票站,都必须设立验证领票处、秘密写票处、代写处和投票处,并按照这一流程组织投票。需要特别强调的是,选举不得设流动票箱,凡设立投票站的,工作人员不得少于3人。选民委托他人投票的,必须出具书面委托书,且一个选民接受委托不得超过3人,被委托人本人必须参加投票,不得再另行委托他人。要注意规范代写行为,各镇可根据实际情况从所属机关、事业单位、学校抽调人员分派至各村,负责代写和监写工作,以保证选举工作的公正性。
(五)要进一步提升村民自治的质量。村(居)民依法自治达标率是全面小康评估标准的18项指标之一。2013年省、市新一轮村民自治模范单位创建活动,把第八届村委会换届选举工作作为“一票否决”。凡选举工作组织不力,出现非正常上访的,已经是模范单位的要摘牌,申报创建的将不予批准。对此,各镇要将第八届村委会换届选举与促进村民自治水平持续提升有机结合起来,使之互相促进,相得益彰。
支部换届发言稿篇二
我村党支部自xx年9月换届以来,任期将满,按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定,今年必须进行农村党支部换届选举工作。根据中央工作安排,今年四季度要在全党开展党员教育活动,为了保证党员教育活动和各项工作的顺利开展,县委决定,农村党支部换届选举工作在5-6月份进行,为认真做好我村的党支部换届选举工作我谈几点意见:
第一,如何正确认识这次支部换届选举工作的重要性
前段时间,我在互联网上看到某市三个县的县长被免职,其原因没有别的,只给他们一条理由,就是在近几年的领导中,没有抓住近几年快速发展动力,错失了几个县发展的良机,经济和社会各方面毫无进步,是失职。从这个故事中,我们看到,一个领导一个班子的素质,与我们人民群众的生活是息息相关的,不要认为选你也可以他也可以,与自己没有关系。我们知道,现在我国的经济和社会正处在大刀阔斧的变革中,未来的几年对于我们村的发展是一个很重要的时期,抓住了这个机遇,我们村也许能高速发展,错失了这个时机,我们可能就要远远落后于别人。一个村的领导不能失这个职,我们每一位在选举时也不能失这个职,选错人同样是我们的失职。实际上,现在我们需要的是敢作敢为,有作为有抱负的干部,不是要混日子的干部。所以在坐的诸位首先要站在这个高度上来参加这次选举,正确行使选举权,选好人,选对人。
其次,支部换届选举是党内民主生活的重要内容。我们党之所以有这样大的生命力,一个重要的原因就是她有她的组织性、纪律性。而我们就是这种组织性和纪律性的实践者。这种组织性和纪律性要求我们做到进行选举时,要以德能来选干部,不能以个人关系来选干部,要着眼集体利益来选干部,而不能从个人利益来选干部。这也是我们民主生活的要求。
第二,如何正确认识村干部
这个村干部包括支部成员和村委会成员。首先从名利上去分析村干部的得失。现在的村官不好当,首先是没有利,即使是有工资标准,但这个工资少得可怜,仅200元左右。这是个什么概念呢!有的坐在家里打打麻将,一天的出入就有这么多,做点工子吧,每月也能拿个500、600的。况且现今多数的村上连工资也开不出,实际上没有拿工资啊。但他们也要养家糊口。如果说村干部有外快,连我也不敢相信,我一个副镇长都没有,何况一个村干部?但他们每月付出的电话费、交通费有很多都是自已出的。无利可图!如何说为名,一个村官名有多大!何况在现今,矛盾多、麻烦多,今天得罪这个,明天又要得罪那个,又有何名呢!
既然你说名也没有,利也没有,那为什么又有人当村干部呢?大家可以看到,村干部队伍中不乏有为名利而来的,但他们名利都没有捞到就灰溜溜地走了。当村干部究竟图什么!我讲,当村干部首先要有一种责任感,要有为民办实事,带动村经济发展的责任感,要有奉献的精神,这样的人才能当村干部,才会当好村干部。全村得到发展,村民得到实惠,大家肯定他,赞美他。这就是当村干部的名,当村干部的利。村干部得到的是这些,也应该为这些而来。
第三,选什么样的人当村干部
在农村贯彻落实“xxxx”,根本出发点和落脚点是富民,解决富民问题关键是选好带头人。要把农村基层党组织建设成为贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者,必须抓紧培养、造就一支与这一要求相适应的村干部队伍,提高他们带领群众加快发展的本领,也就要坚持德才兼备,保证选配质量。必须严格坚持选人的五条标准,即:拥护“xxxx”、勤劳守法致富、愿为村民服务、得到村民拥护、具有“双强”本领。这五条标准是政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的具体化,是一个有机联系的统一整体,缺一不可。绝不能把标准与个人财富简单地划等号,否则就会误导群众,就有可能产生“认钱不认人”、“谁有钱谁就能当村干部”的错误认识。在选人用人标准问题上,一定要做到坚持标准不含糊,执行标准不变通,落实标准不走样。
要选政治上靠得住,不关心政治的,思想与政策不主动保持一致的,没有政治责任感的,就必然不能带动群众顺应时代发展方向发展;要选德性好的人当村干部,只有清正廉洁、公道正派、责任心强的人才会得到村民拥护,才会愿为村民服务,才会把自己的政治生命与村集体与群众的需要结合在一起。那些德德性不好的,只顾着自己的,必然没有心思为村民谋富利,也就会给全村带来不幸。要选经济上有开拓精神的,经济生活不是一成不变的,只有具有开拓精神,才能顺应市场经济的规律,带领大家走上致富的康庄大道。
第四,如何正确看待村干部的权力
1、必须使权力为人民发挥出最大效能,为人民谋取更大利益。对权力的掌握和运用,是事关党同人民群众关系的一个重大的经常性问题。党的宗旨不仅体现在党的理论和路线上,也更体现在广大党员干部的行动中。在现实生活中,人民群众总是通过所接触党员干部的实际行动来看党是不是真正为他们谋利益。所以,干部作为一个执掌一定权力并担负相应责任的人,一定要万分珍惜自己的岗位,在有限的任职期间做更多的工作,使权力为人民发挥出最大的效能,为人民谋取更大利益。因为在权力的运行和监督机制不健全的条件下,权力的行使容易带来盲目的主观性和随意性。权力掌握在坚持马克思主义的人手中,就会为老百姓服务,为群众谋利益;如果掌握在某些以权谋私的人手中,就会脱离群众,损害群众利益,党的正确路线方针就得不到很好的贯彻执行。所以,选好干部,为人民掌好权用好权,是群众的要求。
2、一定要把权力用于促进经济发展。由于我们党执政,人民群众就把自己的幸福、命运、利益全部寄托在党的身上,希望并要求党的领导能够逐步实现他们的利益。党的威信的高低,取决于满足人民群众利益程度的大小。对一名干部来讲,无论在当前和今后,发展是始终面临的大事。要善于从战略全局上研究发展,善于从党的工作大局上研究发展,善于从直接关系群众利益的重大建设上研究发展。要始终把改善群众的生存条件和工作条件、提高人民的生活水平和生活质量,作为我们加快发展的出发点和落脚点。也许你认为我们不就是一个村么,研究这些大问题干什么?我说不尽然。要高瞻才能远瞩。不研究这些问题,你就不知道国家的宏观经济政策,不了解国家的宏观经济政策,你也就无法做项目。
3、一定要把权力用于为人民服务。毛泽东同志曾指出:“我们共产党人,不是为了做官的,是为了革命的,为人民服务是我们的根本宗旨”。为人民服务体现在为群众办实事、办好事上。对此,干部要深察之、深省之、深警之,自觉做到官为民仆,把权力用于为人民服务,始终把群众情绪作为第一信号,把群众满意作为第一追求,把群众富裕作为第一目标,真正做到真心实意爱民,发展经济富民,强化服务便民,稳定社会安民,廉洁勤政为民。
第五,如何正确行使选举权和被选举权
在此,为避免在选举中出现不必要的、不应该出现的现象,有必要对如何正确行使选举权作一解释。
你选某人或不选某人的动机是行使党员权利,不是为某人当干部而选;选举是组织建设的需要,不是追求名利的需要;选举要以选人的标准(即德才的标准)为依据,不能以个人感情、个人好恶、个人关系为依据;选举要讲组织原则和组织纪律,不能无组织无政府主义。
支部换届发言稿篇三
同志们:
今天把大家召集来,主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况,对下一步的工作进行研究部署。刚才,听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为,全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利,主要有这样几个特点:一是各乡镇办党委比较重视,切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段,采取多种形式,宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中,严格程序,依法办事,规范操作,没有出现大的纰漏和问题,保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高,竞争激烈。从完成换届的村来看,广大群众认真行使民主权利,积极参与选举和竞争,参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选,竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办,指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系,深入乡镇办和村居,进行面对面的指导,及时解决选举中出现的一些矛盾和问题,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全区已完成村委会换届267个,村支部换届54个,“两委”换届全部完成的村45个,书记、主任“一人兼”的44个,达97.8%。在看到好的方面的同时,我们也要注意工作中存在的一些不足:一是各乡镇办工作进展不平衡,有的单位已大部分完成任务或已全面推开,而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分,宣传不到位,缺少“明白人”和工作预案,影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题,各乡镇办要逐一对照检查,认真加以解决。下面,我就今后工作讲几点意见。
村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好,能否选好配强村“两委”班子,不仅直接关系到当前农村的稳定,也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定,影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固,意义非常深远。前段时间,市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出:这次村“两委”换届选举,不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验,更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此,大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题,真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓,作为当前工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好。
(一)要坚决完成“两个比例”。省、市委规定换届选举后,村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上,我区规定为75%和85%以上,这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想,在实现“两个比例”问题上,孙书记批示,“没有半点条件可讲”,必须在严格程序、确保稳定的基础上,千方百计完成任务。从前段换届选举情况看,我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务,“一人兼”比例分别达到92%和100%,“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务,“一人兼”为100%,“两委”交叉达82%。实践证明,只要各级党组织强化责任意识,高度重视,超前谋划,精心组织,选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验,从讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,继续扎实工作,确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。
(二)要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序,保证质量的前提下,加快工作进度,先进行村委会换届的,不要等到全部完成后,再进行党支部换届,要压茬进行,确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时,要注意做好后续工作,各乡镇办换届一旦结束,要抓紧健全村级下属组织,将目标进行分解,落实好任期目标承诺制,层层签订责任书,制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训,并采取多种措施做好落选干部的工作,化消极因素为积极因素,推动工作开展。另外,换届结束后,根据选举结果,还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训,这非常有必要,为什么一些培养多年的干部落选了?为什么一些新人被群众选上来,而我们以前没有发现?下一步在培养干部的问题上应该怎么办?我们说要提高党的执政能力和水平,选拔和培养干部的问题,就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部,大多数是经过多年精心培养的,将来的干部,也应从现在开始着手培养。否则,提高党的执政能力的问题,就无从谈起。
这次村“两委”换届选举,区委与各乡镇办党委,与各驻乡镇办指导组都签订了责任状,乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状,要抓好责任落实,做到层层有压力,人人有担子,充分调动方方面面的工作积极性,尤其是党委书记,要认真履行“直接责任人”的责任,近一个月内,没有特殊情况不得外出,全力抓好换届选举工作。
区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作,帮助分析情况,解决问题。区换届选举办公室要加强检查,巡回督导,及时掌握工作进展情况,针对出现的问题,研究提出对策和措施,推动面上工作的开展。
要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任,靠前指挥,亲自调度,亲历、亲感、亲为,现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式,及早排查不稳定因素,采取得力措施化解矛盾,将其解决在萌芽状态,确保没有集体上访,如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题,就要追究相关责任人的责任。要通过换届,达到促创新、促发展、促稳定的目的。
支部换届发言稿篇四
各位领导、同志们:
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定,我村在5月30日前将进行第八届村委会换届选举。今天,我们在这里召开张家村村委会换届选举工作动员大会,主要任务是统一我村全体党员干部的思想,部署我村村委换届工作,选优配强村委班子,为张家未来三年快速发展提供坚强的组织保障。下面,我就搞好这次村委换届选举工作讲三点意见:
(一)要充分认识换届工作的重要性。首先,搞好换届选举是提升基层基础的迫切需要。事实证明,干部没有发展能力、班子不能团结有力,农村必然党心民心涣散、发展停滞不前。搞好换届,可以把那些素质优良、作风正派、群众公认的优秀人才选进村班子,为农村发展注入强大的动力,这是夯实基层基础的关键。其次,搞好换届选举可以为加快推进我张家新农村建设提供坚强的组织保障。未来三年对张家来说是一个重要的发展期,我们将紧跟乡党委、政府的思路,加快发展。同时我们也面临着各种困难,逆水行舟,不进则退,前进方可赢得生机。我们要在未来三年转型跨越,一支坚强有力的村干部队伍是重要保证。搞好换届选举,可以在集中广大党员群众意志的基础上,选出有号召力、有战斗力、有发展力的村干部队伍。此外,搞好换届工作,可以广泛动员和凝聚全张家人民的力量。换届选举是党领导下村级民主运行机制的核心。让党员和群众选择自己最信得过的干部,可使党员和群众的民主权利得到充分尊重,主人翁的意识得到增强,可以更好地激发起党员、群众的政治热情,凝聚起宝贵的民心、民智和民力,可以增强干部以民为本、争创一流、为民服务的意识,能够更好地团结和凝聚全村党员群众的发展积极性。
(二)要认清形势,充分认识换届工作的艰巨性。本次是第八届村委换届选举,经过前几届的实践,再加上前段时间支委换届工作的开展,积累了一定经验。但是,我们也要充分认识这次换届选举工作的艰巨性和复杂性,以及面临的新情况和新问题:一是要求高。村委换届选举,既要严格按照党章、组织法等文件规定的民主程序来搞好选举,又要积极探索新的做法,为今后的工作提供学习借鉴。二是时间紧。必须在6月份以前全面完成村委换届。三是出现抢当干部的苗头。随着对村主要干部的工资报酬的提高以及部分有私心的人想混进村委班子,这类问题进一步凸现。四是拉帮结派、非法拉票等不正当竞争可能出现,少数派系势力争斗明显、部分选民民主意识淡薄、一些个人矛盾、人员流动加剧造成选举困难。因此,我们必须认清形势,决不可掉以轻心。要切实加强走访、分析,准确把握新情况、新问题,把困难想得多一些,情况摸得准一点,准备工作做得细一点,以高度的责任感和使命感,认真做好我村村委换届选举工作。
(一)明确这次村委会换届选举的指导思想
这次村委会换届选举的指导思想是:以邓小平理化和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[2009]20号),中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2010]59号)《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》,湘办发[2010]35号《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的同志》等文件为依据,坚持加强党的领导,充分发扬民主、严格依法办事的原则,集中广大群众的思想和智慧,选出素质优良、结构合理、群众认可的新一届村委会领导班子,为我乡农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。
(二)本次换届选举工作的大体安排
本次换届选举从1月1日开始,5月30日结束,共分为5个阶段。
1、准备阶段(1月1日至4月30日)。这个阶段主要做好7项工作:一是完成村级财务公开工作;二是成立选举工作机构,我乡已成立由党委书记李秋桂同志任组长的选举工作领导小组,负责指导全乡各村村民委员会换届选举工作;三是各村要成立村民选举委员会,村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议直接推选产生,成员为9人左右的单数,负责主持村委会换届选举工作,设主任1人,由村民选举委员会成员推选。提倡按照民主程序将村支部书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会候选人的,应当退出村民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补;四是推选村民代表,村民代表由村民小组会议推选,严格按每5-15户推选1人,或每个村民小组推选若干人,2000人以上的村不得少于60名;五是制定选举实施方案,各村要根据乡实施方案,结合自身实际,拿出一个切实可行的选举实施方案;六是做好换届选举宣传工作,要利用各种形式的会议、宣传标语,大力宣传换届选举的目的、意义、原则、程序、方法和步骤,营造良好的选举环境,引导农村广大党员干部和农民群众参与选举,切实增强党性观念和民主法制意识,正确行使民主权利;七是加强选举教育和培训工作,也就是今天这个会议。
2、选民登记和确定村民委员会职位职数阶段,时间为5月1日-5月7日。主要做好两项工作,一是进行选民登记,在2011年5月30日前满18周岁且符合下列条件的,为本次村委会换届选举应登记公布的选民:①户籍在本村并且在村居住的村民;②户籍在本村、不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民,选民登记一定不能漏登和错登,并且必须在5月7日前进行公布。二是确定村委会成员职位职数。
3、候选人的产生阶段,时间为5月11日至5月21日,主要工作任务有3项:一是提名候选人。法律规定,村委会成员候选人的提名,由本村过半数的选民以无记名方式直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。我们应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。正在服刑和进行劳动教养的、选举前3年受过劳动教养和刑事处罚的、1990年以来有违法生育行为的、拒不履行村民义务的、因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的人员不得确定为候选人,正式候选人在5月21日前必须进行公布。二是集体谈话制度。所有正式候选人确定后,乡党委组织相关人员对其进行集体谈话。三是全程签字制度。即在换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
4、正式换票选举阶段,时间为5月28日-30日,5月30日为全县法定选举日。
5、整章建制阶段,6月1日至6月10日
本阶段主要有3项工作:一是新老村委会交接工作;二是推选村民小组长;三是组建工作机构,健全规章制度。
这次换届选举工作任务重、要求高、政策性强、程序严格,我们党员干部一定要高度重视,进一步统一思想,落实工作责任,精心组织实施,确保圆满完成我村村委换届选举工作。
(一)健全机构,加强领导。要坚持把加强党的领导贯穿整个村委换届选举工作的始终。我村由支委干部牵头、从各组抽调骨干力量,紧密联系乡党委、政府,在选举工作指导组的指导下,承担起政策上解读、工作上指导的责任。大家要增强责任意识,争取圆满完成各项任务。
(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用标语、公告、村务公开栏等形式,广泛深入地宣传村委换届工作的目的、意义和有关要求,宣传党的政策和国家相关法律、法规,提高党员群众参与率,形成全社会关注、关心和支持村委换届工作的良好氛围。要突出重点,广泛宣传村委任职资格条件和村委换届选举各项纪律,真正做到家喻户晓、人人皆知,引导广大党员群众按照乡党委、政府的用人导向,正确行使自己的民主权利。要结合当前深入开展的创先争优活动,广泛宣传优秀我村党员干部的先进事迹,努力为换届选举营造良好的舆论氛围。
(三)严明纪律,营造风清气正的选举环境。针对当前村委换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际,要更加重视抓好选风选纪,保障换届选举工作的严肃性和公正性。严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,把“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线,纠正和打击换届中的不正之风。要坚持实行选举纪律承诺制度。要求将选举纪律承诺作为个人竞职承诺的一项重要内容,明确违反纪律所应承担的责任,从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中,一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的,要予以严肃处置。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间,候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人,都是贿选。纪检线和各指导组要加强监督,加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的,一经发现立即取消其本届参选资格,已经当选的,其当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并建立健全村级换届选举信访评估和调处机制,制定工作预案,防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件,有效维护农村社会和谐稳定。
同志们,我村本次村委换届工作事关大局,事关长远,责任重大,任务艰巨。希望大家振奋精神,坚定信心,以高度的政治责任感和历史紧迫感,精心组织,扎实推进,创造性地开展工作,确保圆满完成各项工作任务,顺利换届。
谢谢大家!
我的讲话完毕,谢谢大家!
支部换届发言稿篇五
同志们:
本次党员大会,是在全局上下深入贯彻党的路线教育实践活动的新形势下召开的。经过充分的酝酿和讨论,大会以不记名投票的方式,选举产生了新一届党总支委员,达到了大会预期的目的。在此,我代表县局党组,对选举产生的新一届总支委员表示热烈祝贺!同时,向为工商行政管理事业发展辛勤工作、作出贡献的历届党总支及委员、各基层党支部和全体党员同志们表示诚挚的问候!
在过去的三年里,县局党总支始终坚持全面落实科学发展观,认真贯彻党的精神,围绕中心、服务大局,发扬民主、联系群众,不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发了热情,鼓舞了干劲,凝聚了人心,促进了和谐,为推进工商事业的改革发展做出了重要贡献。希望在座全体党员同志和新班子一起,在发扬和继承以往好经验、好做法的同时,着眼新的发展,与时俱进,务实创新,团结带领全体党员,积极投身到工商改革和发展的实践中去,为闻喜经济转型跨越发展再立新功!
新一届党总支成立了,就要发挥它的作用,我们每一个党员如何发挥作用,俗话讲,叫“照章办事”,我们是党员,就要遵守党章,按照章程要求,结合工商工作实际,切实抓好党建工作,下面我讲4点意见:
我们这支队伍中,大多数同志是在工商系统辛勤工作多年的行家里手,基层经验丰富,我们闻喜工商能打硬仗、不怕困难的好传统,也是经过几十年实践检验的。那么,是不是我们的队伍现状就能够完全胜任工作,不需要再学习了?我想大家心里都有一本账,近年来工商职能定位的不断调整、身边政策环境的不断变化,市场主体多元化、市场秩序的新问题,都不断地给我们提出新的挑战。我们一线的同志,不论基层所,还是办案股室、许可登记窗口,都深切的感受到,不学习、不适应新形势,我们就会在现实生活中吃亏、会交学费、会付出代价。《党章》中也明确规定,党组织的基本任务之一,就是组织党员干部学习党的路线方针政策、学习党的基本知识,学习科学文化、法律和业务知识。因此,在今后的工作中,学习,始终是我们新一届总支班子的主旋律。
局总支将利用各种可能的机会,邀请专家学者来局讲座授课,或分期分批安排业务骨干外出学习培训。此外,班子成员作为各支部的负责人,要切实负起责任,紧密结合分管业务工作,结合同志们的思想工作动态,有针对性的抓好抓紧本支部的学习。通过学习打开视野、解放思想,下一步才能更好地担负起促进地方经济发展的重任,使地方党委政府对重回地方的工商系统有一个全新的认识;通过学习提升素质、转变作风,才能使广大企业、个体户办事群众对工商工作越来越拥护、越来越理解。
抓好党的组织建设,是新一届总支班子的重要任务。现在时代发展了,党员的思想意识也在发展变化,以往传达文件、领导灌输为主的、传统型的组织生活,一定程度上影响了党员参加组织生活的热情,今后,局总支要根据工商工作和干部职工的实际,创新方式,以生动活跃、丰富多彩的基层组织生活形式,把党和群众凝聚在一起。一是组织生活要接地气、虚功实做,要广泛开展征求意见、思想讨论活动,相互交心谈心、把准思想脉搏、倾听群众对班子、对机关的呼声,维护群众的正当权益,真正了解到群众所盼所需,每年能办几件群众期望的实事,在此基础上,见真见实,开好民主生活会和组织生活会,通过批评和自我批评,增进团结、改进工作;二是开展丰富多彩的文化活动,通过组织歌咏、演讲比赛,开展征文、书画展览、职工健身运动会等形式,使大家在寓教于乐中提升修养、净化心灵,增强党组织的向心力和凝聚力;三是适时开展红色教育、党员示范岗、结对帮扶、公益志愿者等主题实践活动,使广大党员干部把党建活动和工作实践结合起来,深入实践、深入群众、深入社会开展组织生活。
支部班子是党支部的核心,支部班子的“核心”作用,决定了各党支部的面貌。因此,抓好党支部工作,还应从总支和支部班子的自身建设做起。一是政治上,带头贯彻群众路线,学会依靠群众、动员群众、带领群众,关心党组织内的每一个党员在政治思想、业务能力等各方面的成长,关心和帮助解决党员在工作、学习和生活等等各个方面遇到的困难和问题,让每一个党员同志感受到党组织的关心和温暖;二是带头提升业务水平,成为工商工作各个方面的行家里手。作为总支班子、各支部委员,在政治上过硬、业务上也要有真功夫,如果我们没有真才实学,工作没有起色,那么组织难以信任,干部职工也难以信服;三是要带头遵守党的纪律,坚持廉洁从政。要从
内心树立“敬畏规则”的意识。要求群众做到的,党员应首先做到;要求一般党员做到的,支部委员首先应该做到,以严以律己、以身作则的表率行动,树立正气的形象。
党的基层组织的基本任务,第一条就是“团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。”由此可见,党建工作要根据全局的中心工作来确定。无论是长计划,还是短安排,首先要考虑的是我局中心工作是什么,工作的重心在哪里?搞清楚中心工作最需要支部做些什么,机关党建的工作活动安排是否与中心工作目标、要求相吻合,是否符合党建工作的实际情况。这样,想中心工作之所想,急中心工作之所急,党建工作就能站稳立足点,才能有的放矢,“融入中心、服务大局”才能有针对性和高效率。当前已进入八月份,时间已经过半,各个部门近期的工作进展势头很好,基层一线的同志们战高温、冒酷暑,近两个月取得了明显的进展,但是距离全年交账,也就是仅仅三个多月时间,全局各项工作目标进展还不平衡,有的股所、有的工作差距还比较大。越是到了关键时期,对大家的能力、素质和党性越是一种考验,希望在座的党员干部能够充分发挥先锋模范作用,坚决贯彻党组的决策,心往一处想,劲往一处使,增强执行力、杜绝中梗阻,以全年各项任
务的胜利完成,向广大干部职工、向党组织交一份圆满的答卷!
同志们,这次会议,既是局总支换届选举的大会,也是进一步推进我局中心工作的一次再动员。局党组希望同志们大力支持新一届总支班子工作,我相信,新一届总支和各党支部一定不辜负局党组的期望和同志们的信任,同心同德,团结一致,努力开创县局党建工作新局面,推动全县工商事业迈上新台阶!