以人为本,全面协调可持续发展的科学发展观,是新时期党和国家事业发展的重大指导思想,是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。当前,我果农业和农村经济已进入一个新的发展阶段,面临着机遇和挑战,在这种情势下,要确保农民持续增收和农村和谐发展,切实解决“三农”问题,就必须始终坚持用科学发展观统领工作全局,用科学发展的理念,因地制宜、统筹全局。只有这样,才能不断推进经济社会全面协调发展。就宇宙地镇而言,特色农牧业是其经济发展的主导产业,积极发展特色农牧业是增加农民收入的有效途径,大力发展无公害蔬菜产业和舍饲畜牧业、搞生猪养殖,是宇宙地镇发展镇域经济的关键,只有促进特色农牧业,才是以人为本的科学发展观的真正体现。多年来,笔者一直在宇宙地镇工作,现就多年的农村工作实践谈一下自己的看法。
宇宙地镇农牧业发展虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些不容忽视的问题:一是农业基础条件薄弱。由于宇宙地镇水利建设年代较早,一些水利设施已到服务期限甚至是超期服役,新的农田基本建设项目又难以满足现代农业的需求;水位下降,致使前些年打的深井变成了“浅井”,镇域内木石匣河和热水河也由于连年干旱出现干涸或断流,保灌面积不多,尽管近年来,水利主管部门为宇宙地镇的水利建设投入了大量的资金,但仍显不足,仍然制约着农业发展。二是土地整理、中低产田改造需进一步加强。三是由于连续几年的干旱,使草原生态面临恶化的威胁,人工种草不足、棚圈建设和饲草青贮窖建设不足,在一定程度上制约了生态畜牧业的发展,影响了生态建设和保护。四是畜牧业产业化发展尚不健全,缺乏农畜产品深加工企业,社会化服务体系建设不完善,中介组织、农民经济协会作用发挥不够。五是科技支撑不足,农牧业仍沿袭传统的种养管理模式、机械化水平低。六是农牧业均没有形成龙头企业,组织化程度低,生产表现为一家一户的个人行为各自为战,尚未形成体系,一哄而上又一哄而下,缺乏市场导向。
宇宙地镇农牧业的发展现状和存在问题告诉我们,要促使宇宙地镇农牧业持续、快速、有序、协调发展,就必须坚持科学的发展,必须坚持统筹协调的发展理念,因地制宜的推进生态农牧业发展。
一、坚持结构调整,大力发展现代生态、特色农牧业
按照全面、协调、可持续发展的原则,着力抓好产业结构调整。首先,依据实际,加大农业产业结构调整力度,努力提高农牧业综合生产能力,使其成为农民增收的有效途径。把农业种植结构调整作为农业生产的主攻方向,尤其是把特色种植作为农业产业结构的重点,加强 “国家无公害蔬菜生产基地”的建设,努力打造蔬菜这一强镇富民的产业。今冬明春,我们将在刘营子村实施19975亩田、水、林、路一体化的土地整理项目,在新地村实施7000亩中低产田改造的农业综合开发项目,项目完成后,将新增土地3000亩左右,地力增加10%以上,借助实施两个农业项目这个机会,依托现有的无公害蔬菜种植的优势,在扩大蔬菜规模上做文章,力争三至五年内,蔬菜面积超过40000亩,在效益上做文章,有组织的组织农户进行标准化生产,加大科技投入力度,提高单位面积收入,加大资金投入,在蔬菜品质选优、规模合理、精深加工、市场营销上多下功夫,做大做强蔬菜产业,并将这个产业培育成富民兴镇的支柱产业。另一方面,引导农民调整种植结构,努力实施“粮经饲”三合复合种植结构,大力发展设施农业。
其次,以产业化经营为目标,大力发展效益型畜牧业,推进畜牧业产业进程,下大力量引进优良基础母畜,改进畜群结构,强制性淘汰劣质畜。并借旗委、政府建设“牧业强旗”的大势,积极申请建设资金,加强畜牧改良力度,提高良种畜和改良畜在畜群中的比重,使我镇畜牧业逐渐走上良性循环和可持续发展的路上。加大畜牧业发展的资金投入,积极发展生猪、家禽等特色养殖,大力发展和建设育肥牛、育肥羊、育肥猪养殖小区,形成规模,带动并辐射周边地区搞规模化经营。
再次,持续抓好农牧结合,引导农民走生态养畜的路子,走生态农牧业和效益农牧业的路子。因地制宜的优化农牧业区域布局,引导农民走向市场,在发展特色种植和特色养殖上做文章,推广农牧建设一体化模式,切实解决农牧业资源内耗、再生能力弱的问题,推动农牧业由资源消耗的粗放式经营向保护生态的集约经营转变,做到农牧业生产、农民生活与环境并重,实现农牧业的可持续发展。
第四,以调整产业结构、转变增长方式、提高生产效益为重点,加快农牧业科技推广,增加农牧业科技含量,种植业加强适应市场多样化需求的优良品种引进和推广工作,大力发展设施农业,提高土地含金量;畜牧业要积极探索发展舍饲畜牧业的新途径。下大力气培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥农民发展生态经济、建设社会主义新农村的主体作用。