全乡“大调研”活动方案

按照《中共xx县委办公室关于在全县开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》（xx办〔2018〕xx号）文件精神和工作安排，结合我乡实际，制定全乡开展“大调研”活动的实施方案。

一、调研目的和意义

《通知》指出，面对错综复杂的国内外形势和瞬息万变的各方面情况，面对新时代新任务新挑战，要把党的十九大精神落到实处，必须加强调查研究、提高调查研究实效。省委将于 6 月下旬召开省委十一届三次全会作出决定，要求各地通过调查研究提出决策建议。省委明确要求，加强调查研究要紧紧围绕落实党的十九大和***总书记对四川工作重要指示精神来进行，不断丰富完善治蜀兴川的发展战略和政策措施。对xx来讲，围绕xx改革发展稳定重大课题深入开展调查研究，是全面学习贯彻党的十九大精神和各项部署的具体行动，是不折不扣落实***总书记对四川工作重要指示精神的务实之处，是推动xx再上新台阶、加快“中国西部现代农业公园”建设的生动实践。对照中央要求和省委、市委、县委安排，此次课题调研，要突出“ 贯彻落实***总书记对四川工作重要指示精神 ”这一核心主题，坚持问题导向，结合xx实际，提出针对性强、指导性强、操作性强的措施办法，形成高质量的调研报告，为深入推动实施“533 战略规划”、加快“中国西部现代农业公园 ”建设提供有益参考，为推动治蜀兴川再上新台阶作出积极贡献。

二、课题内容与分工

课题调研由杨旭东同志总牵头，其他党委班子成员结合各自分工承担课题调研任务。

（一）关于推动xx经济发展研究。准确把握xx发展阶段性特征，围绕xx经济发展大局、结合贫困村发展规划，积极向上争取项目资金，规划我乡产业发展方向，提出推动xx经济发展的目标、路径和措施。（负责同志：许雪莲 ；参加单位：乡农业服务中心、乡党政办。排在首位的参加单位为牵头单位，下同）

（二）关于改善农村人居环境质量，补齐农村生活污水处理设施建设短板的研究。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,结合全乡脱贫攻坚、最美乡村创建等工作，根据xx实际，依托河长制、环保工作，结合场镇污水处理厂建设工程，做好农村生活污水治理工作。（负责同志：张元凯；参加单位：乡河长办、乡环保办）

（三）关于加强当前财政工作的研究。乡财政所做好财政收支，积极向上争取项目资金，增加财政收入，强化财政支出管理，为xx经济社会发展提供坚强的财政保障。（负责同志：许雪莲；参加单位：乡财政所）

（四）关于深入推进义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量的研究。全面掌握我乡义务教育发展现状，深入分析城乡之间、学校之间办学水平和教学质量存在差距的因素，积极向上争取资源，优化xx小学资源配置，强化师资队伍建设。（负责同志：袁红荣；参加单位： 乡社会事业中心、xx小学）

（五）关于打好污染防治战役，加快改善环境质量的研究。深入践行绿色发展理念，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，努力打造“天更蓝、地更绿、水更清”的生态xx，为xx经济社会建设提供坚强有力的环境保障。（负责同志：张元凯；参加单位：乡环保办、乡河长制办、乡农业服务中心）

（六）关于彻底肃清拉票贿选案毒，进一步巩固发展良好政治生态研究。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求，深刻汲取南充拉票贿选案教训，深入研究打好“管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐”持久战的工作思路和重点措施，探索全面从严治党的实践路径。（负责同志：范昌瑜；参加单位：乡纪委、乡党政办）

（七）关于全面深化农村改革，创新乡村振兴机制研究。按照乡村振兴“二十字方针”的总体要求，紧扣“加快绿色发展、共建美丽xx ”发展主题，以推进农业供给侧结构性改革为主线，深入分析xx农村改革的现状、面临的形势，就深化农村产权制度改革、构建新型农业经营体系、培育新型经营主体、建立乡村发展投融资机制、完善乡村发展用地保障机制、推进农业农村对外开放合作等方面提出改革思路、目标任务、工作丽措。（负责同志：许雪莲；参加单位：乡农业服务中心、乡财政所）

（八） 关于基层党建引领产业 发展助推乡村振兴的研究。

认真贯彻落实党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记来川视察重要讲话精神，围绕县委“ 533 战略规划”，深入分析xx农村的现状和形势，为基层党组织引领产业发展助推乡村振兴提供具体思路和办法。（负责同志：杨旭东；参加单位：乡党政办、乡农业服务中心）

（九）关于发挥民兵在改革发展稳定中的重要作用，为开创建设“中国西部现代农业公园”新局面贡献力量的研究。着眼新时强军备战，探索创新抓好民兵队伍思想政治建设和战备训练，加强民兵应急分队建设。紧扣县委“533 战略规划”，研究提出真正发挥民兵队伍在改革发展、抢险救灾、维护稳定等工作中的生力军和突击队作用。（负责同志：冯毅；参加单位：乡人武部）

（十）关于精准脱贫攻坚研究。围绕“提高脱贫质量”的要求，聚焦贫困人口、贫困村，找准当前我乡脱贫攻坚工作中存在的问题和面临的困难，从培育脱贫奔康产业、促进贫困人口就业 收、保证贫困群众住房安全、加强贫困地区基础设施建设、强化贫困地区教育医疗等公共服务、激发贫困群众脱贫内生动力增加“造血功能”、防止返贫确保稳定脱贫等方面提出具体措施和办 法。（负责同志：冯毅；参加单位：乡脱贫办、乡农业服务中心、乡财政所、乡纪委）

（十一）关于将xx打造成为乡村振兴的文化样本的探索。以推动实施乡村振兴为契机，深度挖掘xx地域特色文化内涵，创新文化载体，提高传统文化附加值，全力大造乡村振兴的文化样本。（负责同志：袁红荣；参加单位：乡社会事业中心）

三、工作要求和纪律

（一）突出问题导向。增强问题意识，既摸清综合情况又了解典型案例，既听干部意见又听群众意见，既了解成绩经验又发现问题不足，真正把各方面情况摸清吃透。

（二）做到务实可行。紧扣当前新形势新任务新要求，注重运用翔实数据进行深入分析，务实提出清晰的努力方向和阶段目标，以及针对性强、可操作的具体措施办法。

（三）坚持领导带头。课题负责领导同志要作好表率，全程参与调研工作，深入基层、深入一线、深入群众，亲自调查、亲自研究、亲自撰写调研报告。调研工作必须严格落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定精神、市委市政府九项规定和县委县政府十项规定及实施细则。

课题调研于2018年5月10日启动，5月25日前形成调研提纲报乡党政办，6月30日前形成书面调研报告，7 月10日前召开乡党委会听取汇报。