巡视整改专题民主生活会发言提纲

为落实好巡视整改工作，按照此次民主生活会的要求，我围绕***新时代中国特色社会主义思想、***总书记调研指导河南时的重要讲话精神，中央巡视反馈意见和中央巡视专项检查报告等内容认真学习，牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",聚焦问题，找准根源，明确措施，认真抓好巡查整改工作，现将查找出的问题和制定的整改措施向民主生活会做如下汇报：

一、存在的问题和不足

（一）在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。能够按照党委、管委会制定的学习计划开展集中学习和自学，能够坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但在弄通、做实上还存在一定不足，主要表现在以下几点：一是学习力度不够。听的多说的少，存在以传达上级精神代替政治理论学习，只注重形式不注重结果现象。二是学习深度不够。对党的十九大精神特别是***中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题，缺少时不我待的使命感和危机感。三是学用结合不够。抓落实还存在经验主义，一定程度上存在学用脱节的问题。

（二）在党内政治生活方面。一是党内政治生活不严肃。在领导班子民主生活会上，不愿自我剖析，在开展自我批评时浮光掠影，说远不说近，说人不说己，有时认为自我批评没"面子",批评领导没底气，批评同事顾虑多，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。二是民主讨论流于形式。在民主决策时，存在讨论不充分，民主发扬不够等现象。有时认为民主讨论的工作和自己关系不大，以"没意见"代替"意见",担当意识不强，为党内民主决策没有做到尽职尽责。三是党内生活制度落实不严谨。开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督。

（三）在落实意识形态责任制方面。一是看齐意识标准不高。

在落实中央、省市、区党委意识形态工作决策部署方面存在差距，存在一知半解现象，落实意识形态工作的主体责任不够到位，在政治责任、领导责任方面担当不够。二是工作责任制落实不力。意识形态工作责任制落实上具体行动不足，只满足于开会和发文件，工作不具体、不接地气，深入实际不够，分析研判分管业务意识形态领域问题不足，缺乏深层次的研判。三是对意识形态阵地监管不力。特别是宗教教点管理、民族宗教事务管理方面工作不细致，对农村基督教教点发展泛滥问题缺乏深刻认识，存在分析不够，应对措施不力的问题。

（四）在脱贫攻坚工作方面。一是站位不高。仅满足于自己分包的一亩三分地，想着自己分包的贫困户早日脱贫就行了，未能站在全局高度提升对脱贫攻坚工作的认识，切实提升全区贫困户的脱贫能力。二是作风不实。缺乏基层调研，未能经常深入贫困户家中走访，对群众的贫困原因、脱贫路子思考不够，存在应付交差的思想。三是敏锐性不强。未能充分到脱贫攻坚工作对全面建成小康社会的重大意义，忽略了群众全面脱贫的难度，对脱贫攻坚的形式过于乐观，对***总书记扶贫开发战略思想学习领悟不够。

（五）在全面从严治党方面。一是理想信念不够坚定。政治理论学习抓得不牢，对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清，面对新情况新问题新事物，缺乏正确的理性把握。二是落实中央八项规定不坚决。在办公室听汇报时间多，深入基层调研少；对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够；在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和"灭火"上，缺乏从根本上解决问题的措施和办法，对一些重点信访案件，还存在包而不办、办而不实的问题。三是落实全面从严治党责任不强。落实"主体责任"的主动性和自觉性还不强，在抓落实方面存在缺位现象。存在"以文件、会议、电话、信息落实责任"的问题，对分管单位的考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。

（六）在巡视整改方面

一是对巡视整改重视不够。仅满足于"头痛医头脚痛医脚",对共性问题进行整改，未能做到举一反三，从深层次反思问题存在的原因，致使巡视整改的效果大打折扣。二是对巡视整改认识有偏差。把巡视整改工作当成阶段性工作来开展，未能把该项工作当成一项长期工作来抓，对分管领域存在的突出问题如何深刻整改没有全局谋划，缺少必要认识。三是问题整改不够全面。对区党委制定的整改台账任务认领不够全面，对于一些涉及分管领域的边缘性问题没有纳入到自己的整改范围，想着别人整改也是整改，未能防微杜渐，未雨绸缪。

（七）个人有关事项说明：本是不存在信仰宗教、搞封建迷信行为，没有组织或参与过牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动，能够自觉带头抵制和治理圈子文化；不存在在干部工作中跑风漏气、说情打招呼等情况；不存在违反规定，热衷题词题字现象。

二、产生问题的原因剖析

通过自我深刻反思和认真剖析，我认为以上问题的存在原因主要有以下几个方面：

（一）整治理论素养不高。认为自己主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，每天读读报、阅阅文件，学的就不少了，没有静下心来苦心研读，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，只要按上级党委、政府的要求去做，干好自己的本职工作就行了。没有处理好工作与学习之间的关系，存有"工作第一，学习第二"的错误想法，满足于一般性的学习。联系实际学，带着问题学，深入思考学有时做得还不够，满足于"随大流，跟着感觉走",在理论联系实际、运用科学理论分析解决问题上还有差距，客观认识、分析和解决工作中的具体问题的能力需要提高。

（二）宗旨意识树立不牢。深入一线了解、跟踪、督促、检查不够，工作抓得不细、不深，对待一些事情的处理时不够有条不紊，就事论事的解决多。一般是基层有反映问题才去解决，主动过问较少，对问题作深层次的分析不够。有时片面认为自己有一定的工作经验和能力，从而滋长了个人的主观意识，习惯性地从领导干部的角度考虑问题、看待问题、处理问题，没有把自己的想法与群众要求相结合。