公路超限运输整治视察报告

8月17日至19日，市政协办公室第二视察组在副主席的带领下，选择了有代表性的检测点、法都点、姚家营点、加油站点和纸厂点作为视察对象，就我市公路超限运输治理情况进行了为期三天的视察。现将视察情况报告如下：

一、基本情

二、存在的问题

市作为煤炭、钢铁、电力、建材为主的工业城市，厂矿企业、建设项目多，给货运车辆提供了饱和的运输条件和良好的发展空间，各大型企业和电厂及煤气用煤，煤焦外运和新建项目的建设，使得我市的治超工作任务艰巨。交通路政部门目前已在主要国道、省道开展依法整治超限运输工作，并取得初步成效，但也存在一些问题，主要有：

1、由于超限检查工作大多数是定点、定线管理，大量超限车辆绕道支线公路行驶，逃避检查，造成支线公路急剧损坏，不少路段面临断车危险，部分地区公路养护进度跟不上损坏速度。

2、电煤、煤气用煤、大型企业如水钢等用煤的汽车运输，在全国统一认定的限载标准基础上放宽5吨(全国统一限载标准：二轴车20吨、三轴车30吨、四轴车40吨、五轴车50吨、六轴以上55吨）。放宽部分按省物价、财政规定标准收取公路赔（补）偿费，不予罚款、不予卸载、不予滞留。对此，其他货运车辆驾驶员反映不公平，增大了治超难度。

3、对鲜活农产品运输，实行绿色通道，不收费、不罚款、不卸载、不滞留，缺乏有效的鲜活农产品超载运输车辆制约机制。

4、未设治超检测点的线路，尤其是治超死角、盲点区域的短途驳载运输，超限超载现象十分严重。

5、地方保护主义、部门利益增大了治超困难。如有的地方引进投资后，对投资方超限运输车辆要求放宽治超标准；有的部门不计公路损失，为本部门利益要求放宽治超标准，甚至要求减免公路损害赔（补）偿费。

6、按国家八部委的要求，交警和路政应当统一在经批准的治超检测点按照各自分工进行治超。但事实上，在治超检测点执法的只有交通部门，有的地方交警对超限车辆罚款了事，既不进行检测，也不实施卸载，给治超工作增加困难。

7、地方公路管理里程长，专职路政人员少。全市县乡公路2000公里左右，专职路政人员只有15人（每县、区3人），工作量太大。

三、建议

1、提高对治理超限运输重要性的认识。治理超限运输对我市具有重要意义：一是增加公路的使用年限，使全社会用路的同时爱路、护路；二是确保运输安全；三是为保障可持续发展提供良好的运输秩序。因此，各级党委、政府，尤其是乡镇党委和政府要加强领导，以高度的责任感和使命感，把治超工作抓好，管好。

2、采取强有力手段，统一政策标准，使治超工作有法可依。

3、补充人员，明确职责，保障有足够人员开展工作。

4、保障必要的经费投入，严格执行收支两条线，该收的收足，该拨的拨够。

5、路政部门日夜上路，四处阻击，但公路点多线长，一时难以控制。因此，治理车辆超载必须采取“立体式”的全社会行动，多方配合。

6、地方政府应根据公路法和交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》，加强超限运输源头管理，并强化路政、运政、交警、农机、安监等部门的综合执法，加强当地超限运输车辆和配载中心的源头管理，实行联合执法，归口管理。

7、有关部门应加强宣传教育，随时掌握当地超限运输动态，对屡教不改的司机要吊扣驾照，依法重处；同时在公路进出口处按照公路技术标准和实际承载能力设置明显的限载标志。

8、乡镇党委、政府要加强乡道公路的保护意识，对辖区内货源企业要制订车辆限量装载规定，并动员沿线村委会积极开展本村运输车辆的禁超安全教育，及时向路政部门举报绕道的超限车辆或本地超限运输情况，协助路政部门举证当事人超限运输违法行为，使超限运输车辆寸步难行。

9、对车辆非法改装进行清理整顿。对煤矿和货物集中进行源头治理，确保运输源头装载符合要求。

10、严厉打击暴力抗法、打砸超限检测站的行为，维护执法权威，保证执法人员人生安全。