发挥优势突出企业家招商引资工作

发挥我市招商资源的比较优势，立足于**工业的雄厚基础，以及**企业多年实践积累起来的品牌、体制、人才、环境和产业集聚等方面的内在实力，从遵循市场经济规则出发，突出企业家招商引资工作势在必行。

一、依托工业优势，挖掘招商潜力

**最大的比较优势在于工业企业，其可以挖掘和利用的招商潜力主要是六个方面。一是企业

品牌，可以给企业家招商引资带来极高的威望和信誉。二是企业体制。大中型企业建立了符合国际规范的行政管理和综合服务体系，有利于外商投资企业的积极感应和便捷进入。三是企业人才。企业铸就了一批精通招商引资业务和深受外商信赖的员工队伍。四是企业环境。企业拥有符合投资商生产经营所需要的较为完备的基础设施设备。五是企业带动。已在我市投资的外商企业家对其原有国家和地区合作伙伴选择“跟进”投资极具感染效应。六是企业集聚。随着6大支柱产业集群逐渐成长，产业链急剧扩张，对产业链需求性极强的投资企业纷纷看好**，这给企业家招商引资打开了活动的选择空间，有利于企业家把世界500强、全国200强相关“龙头企业”或国内外同类产业的具有一定竞争力的上、下游企业不断引进**，由此形成横向纵向相互关联的高层次的产业集聚，给我们的企业提供一种融入全球性产业链和价值链的可能途径。

二、明确战略目标，制定发展规划

要按照**作为先进制造业中心的发展定位，研究和实施我市企业家招商引资的两大发展战略。一是产业集群化发展战略。我市6大支柱产业和3大新兴产业所在企业要大力寻找和挖掘与现有产业相关的项目入市，特别注意吸引那些能够带动整个产业发展的龙头性企业，突出“产业链”招商，形成9大产业集群化基地。二是双生态发展空间战略。注重产业生态空间和自然生态空间的有机结合，围绕工业生产资料供应链的整合，引进和建设电子商务、智能化服务等与交易密切配合的要素供应体系，引进和发展为新型制造业服务的房产、餐饮、娱乐、广告媒体、科教文卫、环保旅游等现代生活服务业，通过文化会展、出版发行、版权交易、影视节目制作、动漫和互联网游戏等多层次生产与消费互动，吸引更多高端人力资源到我市创业经营。

三、改善投资环境，提高服务效能

政府在“三地”方面认真谋划，加强招商引资工作的管理、监督和服务，从宏观上为企业家招商引资创造好的条件和环境。一是开挖商务成本“洼地”。要把“有我有”和“我有他无”的老工业基地政策、中部地区崛起政策、循环经济试验区政策、国家级开发区政策、西部大开发政策、“两型社会”国家综合改革试验区政策进一步明朗化、细分化、创新化，通过扩大我市的知名度，增强我市优惠政策在国内外客商中的知晓力。二是营造政府服务“高地”。在硬环境上，要以“建设全国最佳人居环境”为目标，继续开展“四创”活动。在软环境上，要狠下决心减少收费项目和降低税费标准；成立投资报批中心，推行“一站式”服务；开通外来投资企业投诉网站；成立环境监察、项目融资等职能的相关单位和部门组成的专门领导班子，加强对重点引进项目的全程管理，形成较为刚性的招商引资团体服务机制；加强招商土地的储备，搞好土地的“九通一平”；按照“新九通一平”（信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通及建立新世纪**经济新平台）的理念，强化服务功能，提升服务水平，使政府管理职能具有法制性、规范性和国际性，创造一个高水平与国际接轨的投资环境。三是共建中外双赢“福地”。

四、发挥主观能动，实施招商工程

在启动企业家招商引资的试点阶段，政府应从微观上给予正确的引导和积极的帮助。一是设立机构。在试点企业成立专门的招商科，从政府的组织协调职能迟早要让位于社会中介机构来作考虑，把企业招商科尝试着挂靠美、英、日、北京、上海、深圳等资本集聚高地的资深中介机构。二是明确职能。企业招商科要多渠道采集投资国和内地投资客商的投资决策信息；要建立招商引资工作网站，做好**招商项目的宣传推介；要围绕我市重大战略招商项目拓展投资国家和地区，系统研究发达国家和地区主要产业的发展趋势和向外转移的流向，研究世界500强、全国200强以及连接本企业产业链的有关上、下游企业的主要分布，掌握这些行业、项目“领头羊”的商业资料，拿出企业家具体招商的行动方案。三是建立机制。为确保企业家招商引资工作顺利开展，政府应制定有关特殊政策。对于引进投资达到一定规模的企业，政府在其税费收取、土地审批、融资服务、劳动用工、水电气供应等方面提供优惠和便利，最大限度地调动企业家招商引资的积极性。