和静县交通局工作总结
和静县交通局20xx年工作总结20xx年,我局在县委、县人民政府及自治州交通局的正确领导下和支持下,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神和县委十届四次全委扩大会议、自治州交通工作会议精神,以县委提出的加快发展、富民强县的目标为中心,紧抓农村公路建设、队伍建设两个重点,把握工程规划、编制,工程质量监督,建立内部激励机制三个环节,做好运输市场的管理、安全生产、党风纠风、文明创建四大板块工作,较好地实现了年初目标,取得了一定实效。现总结如下:
一、抢抓机遇、加快农村公路建设步伐农村公路是直接联系广大人民群众的公路,是造福广大农民兄弟的致富路、小康路、民心路。加快农村公路发展步伐,提高路况质量,是全面建设小康社会的必然要求。
今年交通基础设施建设机遇好,公路工程建设项目全面铺开,国省道的拓宽改造、县乡道路新改建,这对交通部门来讲,无疑任务繁重,压力大。加之我局人数不多,特别是工程技术人员缺乏,要想完成这么多的任务,付出就会更多,为此,局领导带头,在年初就上区、州交通部门联系申报工作,全体职工忘我的工作,加班加点,节假日几乎没有休过,就连二线上的老同志都奔赴建设工地,全局上下拧成一股绳,人人有责任,人人有压力,干了许多有目共睹、实实在在的事。
尤其在公路建设中,就今年一年起码干了五年的事,极大地改善了和静县的交通环境。截止目前,各项建设任务进展顺利。
20xx年,上级安排我县的农村公路比例项目3个、补助项目5个,总投资约1600万元,道路总里程65.545公里,涉及5个乡镇、13个村。
(一)道路建设情况
1、国省道:①G218线反修桥—巴仑台段,全长150公里,建设等级标准为三级,总投资2.1亿元,8月开始施工,工期为2年。②S206线水文站至县城16.2公里路段,改建等级为二级路,总投资1200万元,6月开工建设,明年7月竣工。
③S206线和静---焉耆段,全长28公里,二级路标准,总投资6600万元。该工程已完成路基和桥涵施工以及部分路面铺装工程,预计10月底竣工。
此外,县道X279线改建工程:该项工程作为和-库高速公路分流工程,原计划投资1800万元,后因计划缩减为1000万元,年内只能保证通车,已完成路基工程和桥涵施工。并积极协调南铁临管处投资270万元,完成了X279线K370处铁路平交道口的下穿式立交桥,已投入使用。
2、比例项目:①县道X272线改建工程(G218线岔口至哈尔莫墩镇),全长12.36公里,平原三级,总投资4076995元,已完工通车。②县道X280线改建工程(和静县城至223团),全长7.625公里,平原三级,总投资2117126元,目前已完成桥涵和路基施工,正在铺油,预计10月底完工通车。
③巴音布鲁克开都河大桥,由新疆北新路桥公司承建,大桥全长78.04米,宽8米,总投资274万元,目前已完工通车。
3、补助项目:①G218线岔口至觉伦图尔根村10公路道路改建工程,平原四级道路,总投资100万元,已完工通车。②巴润哈尔莫墩镇至阿尔孜格村6公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约90万元,10月底完工。
③G218线岔口至查干赛尔村10公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约140万元,10月底完工。④巴润哈尔莫墩镇至莫尕提村11.56公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约160万元,目前完成部分路基和桥涵施工。
⑤G218线岔口至莫呼尔查汗8公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约110万元,10底完工。此外,察汗乌苏至哈勒哈特菱镁矿89公里简易公路,建设总里程89公里,已完工通过验收。
该工程最后决算总投资253.2万元,目前只到位资金州补150万元,仍有100余万元资金缺口。
(二)20xx年项目储备和建设计划为不断加快我县交通基础设施建设步伐,改善我县交通状况对发展经济的瓶颈制约,进一步促进我县经济和社会各项事业的发展,按照州交通局要求,我局认真做好项目储备工作,经认真筛选制定了20xx年度县乡公路建设建议计划,经县委、县人民政府同意后,上报州交通局,以便州交通局及时与自治区交通厅衔接项目。同时州委、州政府已做出“援巴”决定,县委、县人民政府已出台了具体实施方案。
按照县委、县人民政府“用3-5年时间,在基础设施建设上实现突破”的要求,我局积极配合州局领导对巴音布鲁克区道路规划进行调研,并认真研究制定了《关于加快巴音布鲁克区道路建设的实施细则》,上报州县研究。20xx年计划建设项目有13个,建设等级均为四级公路,总里程229公里。
其中:比例项目有:①S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台12公里四级公路(第一合同段);②S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台13公里四级公路(第二合同段);③巩乃斯乡-阿尔先郭勒28公里四级公路;④巴音乌鲁乡—巴西里克村12公里四级公路;通达项目:G217线—开克乌松村82公 里四级公路;补助项目有:①哈尔莫敦镇—夏尔莫敦村9公里四级公路;②G218—觉伦吐尔根村1组15公里四级公路;③巴润哈尔莫敦镇—拜勒其尔村11公里④巴润哈尔莫敦镇—哈尔乌苏村7公里四级公路;⑤G216线岔口—胡斯台村20公里四级公路;⑥包尔尕扎村—包尔布呼村15公里四级公路;⑦X276线岔口—古尔温苏木肉牛场—Y284线10公里;⑧开泽村—乃门莫敦村8公里。目前,我局已委托新疆综合勘察设计院和新疆新纪元公路设计院对20xx年的13个计划建设项目进行设计。
其中S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台农场12公里(第一合同段)已完成勘察设计工作,并上报自治区交通厅评审。另客运站点建设情况:①巴音布鲁克区四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。
目前,县政府已划拨建设用地26亩,计划20xx年开工建设。②巩乃斯四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。
现已完成划拨建设用地25亩,计划20xx年开工建设。③哈尔莫敦镇四级客运站建设项目、乃门莫敦乡四级客运站建设项目、巴仑台四级客运站建设项目、已上报州局,计划列入20xx年实施。
二、规范管理,维护交通运输市场秩序加强交通运输市场管理,不仅有助于公平、公正、公开的交通运输市场的建立,而且对于维护正常的交通运输秩序、打击不正当竞争行为、为旅客提供安全有序的乘车环境都具有十分重要的意义。为此,在交通运输管理上,我们今年做了以下工作。
一是严厉打击运输市场非法经营活动和违规经营活动;二是加强客运市场的管理;三是严把营运人员从业资格关;四是开展了机动车维修市场的整顿;五是做好客运车辆的更新工作;六是狠抓规费征收工作;七是建设一支有本事、靠得住、用得上、过得硬的铁军队伍,特别注重执法队伍的建设;八是新上了三家市内出租公司,出租车辆达110余辆,2元起步价方便了城市居民。各项扎实有效的措施确保了正常的道路运输市场秩序。
今年,我局会同运管、客运和交警部门共同开展三次集中打击“无证经营”、“超载超速”、“非载人电动三轮车”专项整治活动,同时受理群众举报3次,共查扣“黑车”5辆,使我县道路运输市场秩序得到明显改善,收到了良好的效果。
三、加强领导,全面部署,认真抓好安全生产工作交通安全生产是一项长期而艰巨的任务,在县交通系统安全生产专项整治领导小组的统一领导和协调下,各单位密切配合,各司其职,确保我县交通安全具体目标顺利实现。
1、运管部门从加强旅客运输源头管理入手,严把“三关一监督”,长期安排人员在客运站轮流值班,检查客运经营业户的从业资格、营运证、二级维护及技术性能检测等手续,查堵无牌无证经营,对不符合要求的车辆,取消运营资格,不予进站排班,坚决杜绝“病车”上路。同时加大路查路检力度,将工作重点放在国省道干线上,同时向农村延伸,确保了道路运输安全。
2、公路养护部门牢固树立了“安全为主、预防第一”的思想,紧紧围绕“公路畅通”这一主要环节,定期对管辖范围内的路面进行巡查,对易出现交通堵塞和有安全隐患的路段提前采取安全防范措施,确保了公路安全畅通。在交通事故“黑点”增设了相应的警示标志、标牌以及护桩、安全墩125个,有效降低因道路线形和路面状况造成的交通事故的发生。
3、客运部门从整顿客运市场秩序入手,运用广播、横幅、板报等多种手段,广泛宣传安全常识,积极配合运管、公安部门加大“三品”和车辆技术安全检查工作的力度,做好候车厅、交通宾馆、旅社、车场等重要场所的防火、防盗等工作。切实落实“门检”制度和车辆回场检查制度,严把源头关,以良好的秩序、优质的服务和优良的环境保证了客运工作正常开展,杜绝了客车超员、“病车”上路。
4、四运集团和静车队和各出租公司以“安全第一,预防为主”为原则,定期组织驾驶员上交通安全课,与每位驾驶员签订了《安全生产责任书》。同时,加强了对挂靠车辆监督管理工作,对技术安全达不到标准的车辆和不服从统一管理的车辆坚决清理出去,并加强车辆管理和技术性能检测,确保了车辆安全行驶。
5、突出重点,消除安全生产隐患。一是在“春运”、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重点时期,根据节日期间工作安排,切实把做好节日运输安全工作当作一项头等大事来抓,及时组织运管、客运、公路养护、养征、运输企业等部门负责人研究各重点时期的旅客运输工作,加强工作领导,坚持领导带班、干部值班制度,制定切实可行的工作计划和应对各种突发事件的应急方案,从而为节日期间旅客运输工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二是在安全生产月和《道路交通安全法》宣传活动中重点学习宣传了《安全生产法》和《道路交通安全法》。据统计,今年共制作安全生产宣传专栏、板报18期。
张贴宣传标语26条、制作横幅24条、宣传画5副、印发宣传资料2300余份、设立咨询台两次,为实现今年我县交通安全具体目标奠定了良好的宣传舆论氛围。同时,我局还组织了安全生产知识考试,系统各单位的干部职工全部参加了考试,成绩均在90分以上,安全知识知晓率较高。
通过广泛宣传安全生产法律法规及各项方针政策,引导和启发全社会重视人的生命价值,进一步增强了安全生产意识,推进了安全文化建设,营造了日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。
四、把党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线,促进纠风工作再上新台阶。20xx年,局领导班子把落实党风廉政责任制和治理公路“三乱”工作摆上重要位置,注重廉洁自律,狠抓廉政建设。
制定了强有力的保障措施,把落实党风廉政建设责任制和深入开展治理公路“三乱”活动纳入年度总体目标之中。按照县委、政府与我局签订的《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》,我局及时召开专题会议,研究部署年度全县交通系统的党风廉政建设和纠风工作,在全系统内部下发20xx年党风廉政建设工作安排和纠风工作实施意见,并与公路段、客运站、养征所、运管站及州一运司五队等5个单位层层签订了20xx年度《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》。
要求各部门、各单位把党风廉政建设和纠风工作与业务工作和作风建设紧密结合起来,从讲政治和“三个代表”的高度来认识党风廉政建设和纠风工作。并以“党风廉政建设教育月”为契机,深入开展学习教育活动,让广大干部职工牢记“两个务必”,坚决执行交通系统严明纪律“八条禁令”,做到文明执法、文明经营、文明服务、文明管理。
同时,实施建设工程“双合同制”(即建设工程施工合同,建设工程廉政合同,监理服务合同,监理廉政合同),并明确规定“四不准”(不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情),有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。在纠风工作中,以规范公路执法行为为重点,深入开展所有公路基本无“三乱”活动,坚持政策不变,口子不开,力度不减的原则,巩固和扩大纠风工作成果。
坚持经常性的明察暗访工作制度,局领导带头上路明察暗访,对公路“三乱”易发地段坚强监控,防止“三乱”问题发生;在抓好窗口单位行风建设工作中,通过抓思想政治建设、作风建设、行政执法和服务工作、健全内外监督制约机制、班子廉政建设,提出了自查自纠整改率务必达到100,人民群众对行业风气的满意率达到80以上目标。在强化源头管理工作中,严格实行“收支两条线”的管理规定,认真落实政务公开和服务承诺的内容,按照“纠建并举”的方针,以征稽、运管、路政和客运站为对象,在全系统开展行风评议活动,形成纠、评、建的纠风工作机制,推动全系统纠风工作不断深入发展。
在广大干部职工中认真开展以“三个代表”、“两个务必”为主要内容的政治理论教育、以党纪政纪条规和“八条禁令”为主要内容的党风廉政教育和以职业道德为主要内容的爱岗敬业教育以及全心全意为人民服务的宗旨教育。通过开展形式多样的教育活动,提高了干部职工队伍的思想素质,筑牢了抵御不正之风的思想道德防线,从根本上杜绝了不正之风问题的发生。
五、创新发展环境,树立良好对外形象在精神文明创建工作中牢固树立“大交通”的思想,紧紧围绕交通现代化建设这个中心,按照“巩固、深化、创新、提高”的要求,重点抓好领导干部队伍建设、交通行政执法队伍建设和交通行政机关建设,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以文明示范窗口、青年文明号、文明单位的创建为载体,以培养“四有”干部职工队伍为根本任务,以实施公民道德建设纲要为动力,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,深入开展以创建文明单位为基础,以解决突出问题为重点,以内强素质、外塑形象为根本,以服务社会、人民满意为标准的创建交通文明行业活动,为全县交通系统的整体发展提供思想保证、精神动力和智力支持。目前,我县交通系统共有8个单设单位,经过创建,全系统已获得“县级文明行业”称号。
目前,全系统8个单位已全部达到县级以上文明单位,其中:自治区级文明单位5个,占单位总数的62.5;自治州级文明单位2个,占单位总数的25;县级文明单位1个,占单位总数的12.5。系统内各企业从全局的高度,充分认识加强诚信建设对企业发展重要现实意义,明确提出了“企业以诚信回报社会,职工以诚信回报企业,积极构筑诚信平台,建立诚信运行机制,打造诚信员工队伍”的诚信建设总体思路和“抓诚信,办实事;抓诚信,带队伍;抓诚信,出效益”的要求,坚决做到思想认识到位、目标要求到位、保障措施到位,使诚信建设收到了实实在在的效果。
如:县客运站持续五年开展“旅客在我心中”、“三优”、“三化”和“道路客运便民服务”等服务竞赛活动,赢得了市场,经济效益连年上升,局全州各县首位。运政、路政、征稽三支执法队伍始终把“创一流业绩,带一流队伍”作为目标,把开展服务承诺制作为提高执法水平,规范服务达标,为运输经营者提供优质服务的一项行之有效的措施来抓,对承诺内容、承诺时限、服务标准、违诺赔偿提出了明确要求,并将设置的监督机构和监督电话向社会公布,取得了良好的社会效果;强化素质教育、执法纪律和执法监督作为加强执法队伍建设的重点,开展职业道德教育、行政执法培训,使执法人员做到了热情服务,礼貌待人,文明公正执法;继续推行执法责任制、过错责任追究制和执法评议公示制,使执法人员严格执行管理规定不走样。
同时还推行了政务公开和执法公示制度,健全了行风监督体制,造就了一支具有服务人民、奉献社会、依法行政、文明管理、廉洁勤政、务实高效的公路行政执法队伍;并展延时服务、限时服务和温馨服务,增设便民措施,受到了车主的一致好评。
(六)抓业务,保稳定,促发展。一是切实抓好社会治安综合治理。
及时调整充实了领导小组和办事机构,健全了各项制度,严格落实社会治安综合治理责任制,切实把抓稳定、保安全工作落到了实处,很好的维护了社会的治安和稳定。二是认真研究、落实了人大代表建议和政协委员提案所提出的事项,并做了认真的答复工作。
特别是公路建设方面的建议和提案,共答复人大代表建议9份,政协委员提案1份。三是在我县农村公路建设里程、交通量、重型汽车的不断增加的同时,农村公路使用功能日渐退化,难以适应社会上日益增长的对公路服务质量的要求,我局对县内10条路面破损的公路进行小修维护,有效的延长公路的使用年限,保证行车安全、舒适、畅通,提高运输经济效益。
工程总投资达8万余元,修复总面积3000多平方米。工程涉及6个乡镇场,10余个村,受益人数达2万人。
总结一年的工作,我们取得了一定的成绩,总结了不少好的经验,同时也存在着许多问题,但离上级和群众的要求还有一定差距。一是,公路建设管理不到位,技术人才严重缺乏,前期工作滞后,在自筹资金不到位、拆迁工作未完成时就开工,不能按时完工,造成工作被动。
二是,运输市场还待进一步规范,对“黑车”打击力度不够,致使扰乱正常运输市场。三是,安全生产存在一定隐患,部分车辆安全技术状况不达标,易导致安全事故发生。
四是,在施工过程中,便道管理跟不上,群众较为不满。在今后工作中,我局将按照上级要求,坚决纠正工作不足,解放思想,干事创业,同心同德,拼搏进取,全力推动我县交通工作实现新飞跃,为全县经济和社会各项事业的跨越式发展贡献力量。
(一)认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,要进一步把思想统一到中央对形势的分析和判断上来,统一到中央对提高领导水平和执政水平的新要求上来,统一到中央对当前工作的指导原则和政策措施上来,全面贯彻落实全会精神,不断推进系统各项事业的发展。
(二)、积极总结20xx年农村公路建设的经验、教训,20xx年的公路建设要做到早发动、早动员,全面做好报建项目的前期准备工作。春节后立即召开全县农村公路新改建大会,部署20xx年农村公路建设任务,着手施工项目招标工作,争取3月份全面开工建设,力争9月底前全面完成建设任务。
(三)、依法加强交通行业管理,逐步把工作重点转到建设与管理并重上来,加强道路运输管理和规费征收工作。
(四)、继续整顿和规范运输市场秩序。实行交通内部综合执法制度,交通稽查与路政、运政等部门协同作战,坚决贯彻执行《超载超限运输车辆管理办法》,严厉查处超员、超限运输,坚决取缔“黑车”、“黑户”、“黑班”、“黑线”,进一步规范市场秩序。
(五)、认真落实党风廉政建设责任制和纠正部门和行业不正之风责任制,切加大行风建设力度,为创新发展环境做出积极贡献。
(六)、坚持不懈地抓好安全生产、工程质量和廉政建设。抓好安全、质量、廉政“三个责任重于泰山”的落实,做到警钟长鸣,常抓不懈。
(七)加强出租市场管理,以“宏观调控,市场运作,提升形象,规范运作”的原则,本着“安全第一,制度管理,服务到位”的工作思路,将出租客运工作不断前进。