同志们:
今天,我们按照市委市政府部署要求在这里召开全委系统党建暨党风廉政建设工作会议,全面落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,按照新时代党的建设总要求,认真贯彻落实新发展理念和乡村振兴发展战略,研究落实抓好党建工作;廉政和反腐败工作;加强营商环境建设工作;开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,确保如期完成市委市政府下达给我们市农委2018年各项农业农村工作任务。我讲四点意见:
一、关于抓好党建工作
2017年,我们进一步推进学习教育常态化制度化,制定了党组织生活、请示报告、干部管理等30多项制度并严格执行,确保全系统党建工作规范运行。层层压实党建工作责任,下大力气抓好基层党组织规范化建设工作,委属26个基层党组织顺利完成了换届工作,24个委属单位、8个机关支部全部组建,“两个覆盖”达到100%。建设了标准化党员活动室,组织开展基层支部星级评定工作,评出四星级支部4个,新发展党员18名。组织开展百日大调研活动,全委完成调研报告83篇。同时把党建工作与业务工作有机结合,以农业供给侧改革、打赢环保督查和脱贫攻坚战为抓手调,推动一二三产业融合发展。调减玉米生产面积x万亩,发展优质高效经济作物;农产品出口额达到x亿美元,稳居全省第二位;农业“三品一标”认证面积达到x%;大田作物投保面积占播种面积的x%,创历史新高;全市粮食产量连续4年突破百万吨大关;现代农业综合观光产业园与乡村旅游初步形成,大梨树村、獐岛村和大鹿岛村荣膺“中国美丽休闲乡村”称号。完成全市x万亩土地确权工作,在全省领先;建设益农信息社x个,实现农业信息服务网络行政村全覆盖;顺利完成粮食应急防控和WW工作;没有发生安全生产事故; H7N9疫病防控工作,得到省、市党委政府肯定,在全市2017年度绩效考评工作中,我委被评为优秀等次。
这些成绩的取得,凝聚着市委市政府的关心关怀,更是全委上下广大党员干部埋头苦干、辛勤付出的结果。
党的十九大报告中把政治建设纳入党的建设总体布局,强调要“以党的建设为统领”, 突出体现了党的建设总布局创新的必要性。市委印发了《丹东市深入推进全面从严治党加强机关建设三年工作计划(2018—2020)》,对抓好全市党建工作提出了明确要求,并进行了安排部署。
为贯彻落实好市委要求,我们要明确工作任务,切实做到“三个率先”、即:率先实现“四个明显”(机关党员、干部的宗旨意识明显增强,精神状态明显改观,工作作风明显转变,办事效能明显提升;)率先做到“五个更加”(机关的制度更加规范,管理更加科学,运转更加顺畅,服务更加高效,保障更加有力);率先建成“六型机关”( 学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、节约型机关、廉洁型机关),不断提高机关建设特别是党的建设质量和科学化水平,努力在服务中心、建设队伍上有新的更大作为。
(一)要认清新形势,以党的政治建设为统领,旗帜鲜明讲政治
第一,要坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。我们要始终绷紧讲政治这根弦,坚决抓住加强政治建设这件事,确保各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻落实党中央做出的决策部署,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以***同志为核心的党中央保持高度一致,在任何时候任何情况下都站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
第二,推动各级党组织和党员干部严格党内政治
生活。
1.严格执行党的组织生活各项制度。制定和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒和批评等制度,把“两学一做”作为“三会一课”等组织生活制度的基本内容固定下来、坚持下去,以制度化保障常态化。要严格执行领导干部参加双重组织生活会制度,强化领导带头、示范引领作用。重点提高民主生活会、组织生活会质量,党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,实实在在开展批评和自我批评,通过会前指导、会中督导、会后整改,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
2.严格执行民主集中制。全委上下要进一步完善和落实民主集中制的各项制度,综合运用工作调研、谈心谈话、巡察督导、纠正问责等多种方式,督促民主集中制落实到位,提高决策科学化、民主化、法制化水平。特别是要切实加强党支部书记队伍建设,强化主要负责同志政治责任,履行“一岗双责”,加强党支部书记的教育培训。
(二)要明确新要求,认真抓好学习,切实把***新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实。
党的十九大确立了***新时代中国特色社会主义思想的指导地位,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,这是一项长期战略任务,我们要在学懂、弄通、做实上下更大的功夫、花更大的力气。要采取多种形式推动学习贯彻工作向基层延伸、向深度广度拓展。
一要往深里学,真正学懂。继续认真学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并跟进学习***总书记的最新重要讲话,要制定学习计划,不打折扣的抓好学习,做到集中学习有记录、个人学习有笔记、学习之后有体会。要采取集中上党课、召开专题会议、观看专题影片、开展警示教育等多种形式,真正学懂、学明白。要按照市直机关工委要求,重点抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动,引导教育广大党员干部立足本职、勇于担当、带头争做合格党员,不断把学习贯彻工作引向深入。
二要往心里学,真正弄通。***新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。有的看似简单的几个字、一段话,但“微言大义”、意蕴深远,仅靠读一两遍原文、听几次辅导是不够的。还要创新方法,入脑入心,不仅要知其然,而且要知其所以然。深入研读,反复琢磨,要同马克思主义基本原理和党的基本理论结合起来,同党的奋斗历史特别是十八大以来的伟大实践结合起来,同***总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,吃透精神实质,全面消化吸收,做到学深悟透、融会贯通、感同身受,真正融入信仰、铸入灵魂。
三要往实里学,真正做实。***新时代中国特色社会主义思想既是世界观、价值观,又是认识论、方法论;既是党员干部改造主观世界、解决“总开关”问题的“金钥匙”,又是增强执政本领、破解工作难题的思想宝库。要自觉对标对表,检视思想认识上的不足,找准工作中的短板,把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉。要结合工作实际,立足本岗,把如何抓好乡村振兴这盘大棋与本职工作相结合,在真抓实干、解决问题中开创全委党建工作的新局面。
(三)要完成新任务,着力推动党建工作与中心工作深度融合
围绕中心、服务大局,推动党建工作与中心工作深度融合是机关党建全部工作的着力点,是全委党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。全委上下要结合上级要求和全年工作重点,准确把握中心工作,找到党建工作与业务工作的结合点,抓住突破口,主动创新思路,促进党建工作与业务工作深度融合。
1.把握大局,找准党建工作方向。市委农村工作会议对全市农业农村工作提出了新要求,我委要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线,以农业增效、农民增收、农村增绿为目标,积极构建完善现代农业产业体系、生产体系和经营体系,加快改革推进农业转型升级,加快现代农业建设,加快农村民生事业发展,全力打好脱贫攻坚战,推动农业农村经济持续稳定发展。要认清这个大局、紧紧围绕这个大局、服从服务这个大局,来思考、定位和谋划机关党建工作,真正做到胸中装着大局、目标瞄向大局、工作直奔大局。
2.围绕大局,形成抓党建促工作的合力。党建工作和中心工作从来都不是彼此孤立存在的,行政工作有政治,业务工作有党建。我们要始终把机关党建作为推动工作圆满完成的基础性工作来抓,紧紧围绕党建工作和全年业务工作的重点,制定好工作计划,组织开展好“党日活动”,上好党课,把业务工作和党建工作有机结合,提高党员干部的政治理论觉悟和实际工作能力,提升工作效能和服务水平,牢固树立“三农”工作无小事的意识,不断提升干事创业的精气神,形成强大的工作合力。
3.推动大局,创新做实党建工作载体。依托各种党建工作载体,发挥好基层党组织的表率作用,是提升基层党组织的战斗力、凝聚力,体现学习教育的关键一环。
一要继续开展“学习毛丰美、实干促振兴”、“在职党员进社区”、建功立业、岗位练兵等活动,激发广大党员干部干事创业的激情和干劲。开展好“季评最佳实事”、“季评奉献之星”活动,大力营造担当务实鲜明导向,推动全委干部职工立足岗位为群众办好事、办实事。各党支部要结合工作实际,全年至少向机关党委推荐1件“最佳实事”和1名“奉献之星”。
二要充分发挥“政风行风热线”监督作用,提升直播效果,认真倾听群众的意见和建议,积极回应群众和社会关切,有效解决群众反映的突出问题,对群众提出的意见建议虚心接受,推进党风政风行风建设。
三要继续在全委上下开展大调研活动,在连续4年开展的农业农村工作大调研和市委乡村振兴调研的基础上,进一步完善和落实定期深入基层调研制度。要围绕实施乡村振兴战略,深入基层、深入群众、深入实际,扎扎实实开展深入细致的调查研究,通过调研,把各产业、各行业的底数摸清、把问题摸准,把原因分析透彻,要善于利用调研成果积极探索推动农业经济增长的工作方法和有效办法,不断提高党建工作的针对性和实效性。
四要深入推进党支部规范化建设。2018年是全市“党支部规范化建设质量提升年”。 以党支部星级评定工作为抓手,在党支部规范运行和活动经常上加强指导,按照统筹推进、强化考核要求,开展党支部星级评定工作。坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,进一步规范档案簿册建设,逐个支部帮助解决在档案簿册建设中存在的问题,落实基层党支部经费保障要求。委机关党委要建立党支部规范化建设进度表,每月公布党支部工作要点,适时进行督促提醒,每季度要对基层党支部规范化建设情况进行检查通报,扎实推进党支部评估定级、晋位升级和星级党支部的评定推荐工作,确保在今年党支部规范化建设评比工作中,所有支部均达到4星级以上标准,每一个星级党支部,都要建成一个堡垒、立起一个标杆。
二、 在党风廉政建设和反腐败斗争方面
***总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了重要讲话,强调要深化改革巩固成果,积极拓展,不断把反腐败斗争引向深入。今年2月11日十二届市纪委召开了第三次全体会议,葛海鹰书记从深刻认识和理解从严治党党要管党的重大意义、深入总结反腐败成果,从整行装再行动、坚决把我市全面从严治党党风廉政建设和反腐败斗争引向深入三个方面提出了要求,杨宇新书记主持会议并对全市工作进行了报告。4月24日市直机关党工委召开了“市直机关党的工作暨党风廉政建设工作会议”,于兵秘书长提出要求,赵东辉副书记做了工作报告。4月27日国务院召开第一次廉政工作会议,财政部、市场监管总局、上海市做了表态发言,李克强总理就全面贯彻落实党的十九大精神以新的理念加强国务院机关党的廉政建设、以加大对权力制约和监督为重点做好廉洁政府建设、要坚持标准施策三个方面提出要求。当天,省政府召开了第一次廉政工作会议,唐一军省长从深刻领会把握精髓全面搞好从严治党、全面分析准确把握政府系统廉政风险、和持之以恒把政府系统反腐败工作做到位等方面提出要求。5月4日市政府召开第一次廉政工作会议孙志浩市长从以党建为统领加强政府系统党风廉政建设、以***新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻政府工作全面从严治党要求,和以“重、强、抓”为契机,切实加强政府系统党风廉政建设工作,何志勇常务副市长传达了国务院、中央办公厅《关于禁止发放津贴、补贴的通知》,振兴区、行政服务中心、市财政局做了表态发言,按照省市部署要求,要结合市委巡察组“六个围绕一个加强”的具体内容开展工作(即围绕党的政治建设、围绕党的思想建设、围绕党的组织建设、围绕党的作风建设、围绕党的纪律建设;围绕取得反腐败斗争压倒性胜利六个方面,加强对巡视巡察整改情况的监督检查),全力以赴做好各项工作,推动全委系统广大干部职工思想观念和工作作风得到根本转变,打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。突出六项重点工作。
(一)加强党的政治建设,坚决维护党中央权威和集中统一领导
要坚定不因地维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,要认真学习贯彻中央、省市委的规定要求,始终在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致,要遵守《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》,严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争,要完善和落实民主集中制的各项制度,不能搞个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,不能违背党的政治路线、破坏党内政治生态。要自觉承担“两个维护”的重大政治责任,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保障。
(二)加强党的思想建设,坚定党员干部的理想信念和宗旨意识
要突出教育引导,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化;认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,弘扬理论联系实际的学风,自觉运用科学理论指导实践。切实提高党员干部遵纪守法的思想认识和行动自觉。各级党组织要始终坚持抓思想建设,抓教育引导,突出教育的经常性和针对性,要把落实中央八项规定精神作为“两学一做”学习教育的重要内容,深入开展党性党风党纪教育。积极开展《准则》《条例》的学习教育活动,细化措施,强化责任,突出重点,狠抓落实,有力推动条例、准则的贯彻和执行。要充分利用手机客户端、微信等新媒体,提升思想建设宣传教育的广泛性和有效性,潜移默化中矫正党员干部的错误认识,引导党员干部加强党性修养,明底线、守纪律、知敬畏,增强“四个自信”,以小见大、日积月累、风化俗成、入脑入心。
(三)加强党的组织建设,强化基层党组织建设
要把加强基层党组织建设摆在首重要位置,严格落实党建工作责任制,严格执行党组织建设各项制度,全面加强党员教育管理,完善党员干部人事档案管理,对于档案中存在问题的,要认真核实,重新认定,做到党建工作和业务工作同要求、同部署、同考核;党组织建设要规范、党员管理要到位,增强组织的号召力、战斗力和凝聚力。
(四)加强党的作风建设,坚持不懈落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”
坚持以上率下,层层压实责任,形成环环相扣、齐抓共管的工作格局。各级党组织和党员领导干部特别是党组织主要负责同志把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作纳入全面从严治党大局,以身作则、带头执行,认真落实主体责任,切实履行“第一责任人”职责,紧抓不放、狠抓不松,一级做给一级看、一级带着一级干,逐级传导压力、层层抓好落实,形成以上率下、齐抓共管的良好工作局面。委党委要通过多种方式,对各处室、委属各单位中党组织负责人进行约谈,督促主体责任和监督责任落到实处。要把落实中央八项规定精神情况固定为检查考核、约谈提醒、述责述廉、民主生活会的重要内容,把问责作为利器,推动责任落地、工作落细。对违反中央八项规定精神的党员干部,要通报曝光要坚持问题导向,从具体问题抓起,一个问题一个问题解决。针对“四风”存在的突出问题,要立行立改、雷厉风行。坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起,建立健全维护群众权益的科学决策、权益保障等机制,规范执法行为,坚决防治侵害群众合法权益问题。全党委要抓住重要时间节点、重点领域、关键环节,组织开展专项治理,集中整治典型的享乐主义和奢靡之风问题,着力发现和纠正以会议、文件或口号落实中央重大决策部署、乱作为、不担当等形式主义和官僚主义突出问题,对各种违纪行为露头就打、严惩不贷。
(五)加强党的纪律建设,坚持把纪律挺在前面,让党的纪律真正立起来、严起来
正风必先肃纪,作风背后反映的是纪律观念淡薄的问题。党的十九大进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用,体现了党纪严于国法的要求。深入开展廉政教育,认真学习贯彻***总书记在中纪委二次全会上讲话精神和全会精神,做好中纪委二次全会和省市纪律全会精神贯彻落实工作。强化警示教育,充分发挥典型案例的反面教材作用,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。引导广大党员干部自觉做到“四个服从”,履行“八项义务”,明规守纪,自觉构建自律防线,把铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循,始终在纪律和规矩之下行动。
要结合市委巡察组巡察反馈意见,积极进行整改。把中央、省、市委巡视巡察整改反馈情况作为下一步党建工作重点。要对巡视巡察报告、反馈意见,照单全收,全部整改。按照维护党中央权威和集中统一领导情况;坚持和加强党的全面领导情况;贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市委重大决策部署情况;基层党组织建设情况;党的作风建设情况;“四风”问题情况;党规党纪执行情况等七方面要求,要认真自查,对照先进,查摆不足,要不怕露丑,不打折扣,立查立改,制定完善相应的规章制度,强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。
(六)加大执纪力度,强化监督问责,努力建设风清气正机关
近年来,在全委共同努力下,市农委已经打造成了一个作风优良、踏实勤勉、凝心聚力、能打胜仗的队伍。面对新形势、新任务、新要求,我们要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,严格落实“两个责任”。
近期,我们发现了一些问题苗头。个别机关干部和委属单位职工在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏;个别人上班时间看网络电影;个别同志没有认真履行请假报备制度;个别单位存在人员脱岗、串岗,迟到早退、擅自离岗的问题。还有的同志工作中不担当、不作为、不求甚解,存在敷衍了事、推诿扯皮的现象,部分党员干部宗旨意识淡薄、思想意识不强,没有发挥出先锋模范带头作用。以上问题虽然是个别现象,但说明我们的监督执纪力度需要加强。机关纪检组织要把基层党组织落实党建工作责任制情况作为监督执纪重点,突出抓好对基层党组织的监督。要严格落实委机关各项工作制度,强化日常监督管理。
要展开日常督导检查,严格各项管理制度,开展经常性纪律教育。要发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,坚持作风建设永远在路上的坚韧和执着,采取过硬措施,坚持从具体问题入手,经常抓,抓经常,做到防微杜渐、警钟长鸣。广大党员干部要进一步严格自我要求,不断加强机关作风建设,以实际行动推动各项目标任务的顺利完成。
三、 关于营商环境建设工作
在党的十九届三中全会上审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,要深入推进简政放权,提高资源配置效率和公平性,大幅降低制度性交易成本,营造良好营商环境。李克强总理也在《政府工作报告》中作出了安排,提出了“六个一”的“放管服”改革,要求政务服务一网办通,企业和群众办事力争“只进一扇门,最多跑一次”。这是在新的历史起点上,以***同志为核心的党中央对简政放权改革作出的重大部署,为下一步转变政府职能、建设人民满意的服务型政府指明了方向。
省委、市委高度重视营商环境建设工作。3月1日
市委、市政府召开全市优化营商环境工作会议,明确提出:优化营商环境是“旗帜鲜明讲政治”的具体行动,是新一轮振兴发展的重要保障,是践行执政为民的职责所在,是全面从严治党成效的客观体现,要力争通过2到3年的努力,使丹东的营商环境达到国内先进地区总体水平。丹东市委专门印发了《关于在市直机关中开展“党建+营商环境建设”工作的意见》。4月19日省政府召开了全省营商环境建设工作暨群众“办事难”专项治理推进工作电视电话会议,要以公共行政服务中心建设为抓手,要求“大厅之外无审批”,以此推动全市营商环境建设工作不断优化。同时,为充分发挥机关党组织“围绕中心、服务大局”的职责作用,切实把机关党建融入到营商环境建设全过程、各方面。
为贯彻落实好省委、市委要求,全委上下要认真落实整合党建资源,凝聚各方力量,进一步发挥思想政治建设的引领作用,把党建工作融入到营商环境建设的各个方面,要坚持问题导向,强化解决问题意识,既要重视解决长期存在的顽疾,又要紧盯经济社会发展中不断产生的新苗头新问题,深入推进“放、管、服”改革,构建“亲”、“清”新型政商关系,向营造良好营商环境精准聚焦、全面发力。
(一)解决具体问题,确保取得扎实成效
紧紧围绕“干部不担当、不作为,群众办事难,
企业办事难”三个方面问题,进行专项整治。一是要对标先进,以新思维、新理念着力解决制约和影响发展的各类瓶颈问题,努力从根本上提升营商环境建设的层次和水平。二是要聚焦改革,在体制上理顺制约发展的问题。在深化“放管服”改革上下功夫,将该“放”的放到位、该“管”的管到底、该“服”的服好务。在深化供给侧结构性改革上做文章,通过推进“三去一降一补”,淘汰落后产能,让更多优质资源汇聚到适应经济发展新常态的经济实体当中。三是要强化服务,积极探索更加便捷的服务方式,简化审批程序,提高工作效率。党员领导干部要以身作则、率先垂范,实实在在地帮助农民和企业解决实际困难。在工作中,既要积极作为、靠前服务,又要洁身自好、守住底线,积极构建“亲”“清”政商关系。四是要健全法治,在行动上提高依法办事的自觉。全面推进政务公开,努力扩大公众知情权、参与权和监督权。
目前,涉及到我委的公共行政服务事项,已全部入驻丹东市公共行政服务中心,进厅人员要严格按照程序和工作流程,统一规范管理和服务标准,避免群众多头跑、反复跑。涉及到行政审批的处室和单位,要明确工作任务和责任,发挥思想政治建设和组织制度在营商环境中的引领和保障作用,不断提升群众的满意度。要把服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的思想融入日常、形成习惯,确保“党建+营商环境建设”工作取得扎实成效。
(二)责任落实明确,确保措施精准到位
营商环境建设是一项常抓常新的工程,在工作开展过程中各单位、各部门要强化组织领导,瞄准目标,抓住不松、咬住不放,以抓铁有痕、踏石留印的力度,持续用力,久久为功,层层压实工作责任,传导压力,明确任务,确保优化营商环境工作取得扎实成效。要从讲政治的高度,把营商环境建设纳入重要议事日程,按照“谁主管、谁负责”的原则,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要聚焦营商环境建设中的薄弱环节和突出问题,有针对性地加强制度建设,建立“责任清单”、“问题台账”、“整改措施”,分管领导、责任处室、责任人要分工负责,以上率下、上下联动。委党委要对“党建+营商环境建设”工作进行不定期的检查督导,确保此项工作不流于形式,不走过场。
四、关于开展“重实干、强执行、抓落实”工作
省委在2月25日召开了“重实干、强执行、抓落实”专项行动动员部署会议,要求全省政府系统要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,按照省委十二届五次、六次全会和省两会的部署,树立“干”的导向、弘扬“干”的精神、营造“干”的氛围、落实“干”的行动,聚焦实干、强化执行、狠抓落实,确保实现新时代经济社会发展开门红。市委常委会第87次(扩大)会议上,就全市做好“重实干、强执行、抓落实”工作做了安排部署,3月6日市委召开“重实干、强执行、抓落实”动员部署会议,发布了《关于“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作实施意见》,葛海鹰书记要求要统一思想认识增强紧迫感责任感、突出重点、弘扬干字精神科学精细抓实干,市政府还在4月23日专门召开 “重实干、强执行、抓落实”专项行动调度会议,要求在“重实干、强执行、抓落实”专项行动上下工夫,对标先进寻找差距,创新实干,结合实际,认认真真地将专项行动落到实处。并且,省、市也分别印发了《关于开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动的实施意见》(辽政办发〔2018〕5号、丹委办发〔2018〕13号),市委市政府每周编写“重强抓”专项行动工作简报,对全市各地区各部门工作落实情况进行通报。“重强抓”工作是全省、全市落实各项工作的总抓手,所有的工作必须按照“重强抓”要求落实到位。
按照市委要求,今年我委要重点围绕以下五个方面开展工作:一是农村改革工作;二是传统产业改造升级工作;三是脱贫攻坚工作;四是乡村振兴、生态环保工作;五是农村实用人才培养工作。突出考核的23项工作任务,进一步对标对表,咬住重点任务,发扬“钉钉子”精神,扎扎实实解决一批问题、办成一批大事。
目前看,我委承担的重点任务有:1.推进现代农业生产基地建设;1.实施乡村振兴战略;3.抓好土地确权登记收尾工作;4.推进农村土地“三权”分置改革;5.推进农业供给侧结构性改革;6.加快农产品加工集聚区建设;7.深化农村改革,壮大村级集体经济。
主要工作指标有:1.猪牛羊禽肉产量达到21.6万吨;2.全市农产品加工集聚区主管业务收入增长7%以上;3.秸秆综合利用率达到86%;4.持续开展畜禽粪便综合整治; 5.强化动物疫病防控体系建设;6.推进农垦改革;7.正常经营的全民所有制企业全部转为公司制企业;8.培育新型职业农民;9.开展农机安全监管;10.做好农药残留快速检测,保障农产品质量安全。
此外,还有省、市党委政府交办的其他重要任务。
以上各项任务、指标,就是我们今年的重点工作。全委上下要把党建工作与业务工作有机结合起来,把各项重点工作全部纳入“重、强、抓”专项行动之中,集中力量抓好,确保抓一项成一项、干一件成一件。
一要认领任务、分工确责
各分管领导要明确工作任务目标,认真安排部署。
各相关处室要明确工作计划,制定工作方案,有安排、有部署,按照时间节点保质保量完成任务。分管领导要定期听取各处室、各单位工作的完成情况汇报,形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局。
二要压实责任、明确要求
各责任处室和单位要对自己负责的重点工作和目标任务,持之以恒抓推进、抓落实,特别是对市政府开展的“重强抓”专项行动中涉及到我委牵头的工作以及省绩效考核中的指标任务,要层层压实责任,敢于担当、尽职尽责,切实做到目标清、思路明、工作实。
三要协同配合、务求实效
全委上下要一盘棋,协同作战,各项工作任务完成情况要及时总结反馈,委机关党委、办公室、综合处要做好重点工作的督导和检查,随时掌握情况,推动党建工作与中心工作有机融合,形成真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围,使每一项工作任务都能取得实实在在的成效。
同志们,今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是丹东决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展的关键一年。新时代机关党的建设工作责任重大、使命光荣,让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,主动看齐、勇于担当,努力开创新时代机关建设和机关党的建设新局面,为推进我市现代农业发展保驾护航,为我市决胜全面小康社会,加快推进振兴发展,做出新的更大的贡献。