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2023年旅游工作总结及工作计划

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2023年,;旅游产业在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕建设“世界休闲度假旅游目的地”的目标定位和“世界,天下和顺”的形象定位,认真抓好旅游产业改革发展综合试点工作,加快实施旅游文化产业提质工程,打造健康旅游品牌。一年来,全县旅游工作坚持用科学发展观统领全局,树立大旅游、大产业的发展意识,以大项目带动大发展的思

路,扩大宣传覆盖面,积极规范市场秩序,加强行业管理,努力提高服务水平,;旅游市场稳步增长,整个产业继续呈现较好的发展态势。现将全年工作总结如下:

一、主要工作回顾

(一)主要旅游经济指标完成情况 今年,;机场通航优化了旅游市场客源结构,国内长线及境外客人有了便捷的空中交通,客源分布进一步扩大,;的区位优势开始转化为经济优势,形成了全省最具优势的休闲度假旅游板块。机场自1月23日通航以来至12月底,共起降航班3016架次,进出港旅客257637人次,客座率64.9% ,批准航班12个,年内先后开通昆明至;、昆明经停;至西双版纳、丽江至;、成都至;,重庆至;、广州经停昆明至;6条航线。批准东航云南公司、祥鹏航空、重庆航空、昆明航空4家公司执飞;机场。年底批准新增国航西南公司、四川航空、西部航空3家公司。

(二)树立大产业发展意识

为了在新的发展起点上加快推进;旅游文化产业转型升级,探索出一条模式更新、层次更高、效益更好的发展路子,塑造“健康之旅,和谐之旅”品牌。县委特别制定并出台了《实施旅游文化产业提质工程的意见》(腾发〔2009〕32号),从九个方面明确了加快旅游文化产业转型升级的目标任务。为强化重点项目工作的推进,县委还制定出台了《实行重点项目建设三人议事执行机制的决定》(腾发〔2009〕33号),规定了重点项目建设各环节的目标任务、细化分解、责任主体以及项目执行计划的动态管理。

一年来,为积极推进旅游文化产业提质工程,树立大旅游、大产业的意识。县委、政府高度重视,围绕试点总体思路和发展目标,进一步统一思想,提高认识。一是成立了;旅游文化产业工作领导小组,县长任组长,县委分管领导和分管副县长任副组长,全县22个相关部门为成员,领导小组直接负责对旅游文化产业工作的组织领导。同时建立了旅游文化产业工作联席会议制度。二是建立重大项目责任考核制、试点工作督查制、领导挂钩督办制和现场办公会议制,定期召开书记、县长办公会议和部门联席会议研究解决实际问题,层层签订项目建设目标责任书,召开旅游产业推进会安排部署旅游文化产业工作,还多次召开现场办公会现场解决问题,每月对重点项目建设情况进行跟踪督查;三是在项目推进中坚持一个项目有一个班子抓落实、一笔经费作保障、一个责任状进行考核、一个现场办公会保推进。一系列政策措施的出台,进一步深化了全县上下对加快发展大旅游、大产业的认识。

(三)旅游重点项目稳步推进

一年来,旅游重点项目继续坚持挂钩联系制度,我们注重加强与各项目业主的联系与沟通,深入基层,深入各施工现场,积极为正在实施的一批旅游建设项目服务。进展情况如下: 2.红塔五星级酒店完成场地平整,地质初勘、地质详勘、施工用电变电安装、设计方案,施工设计图纸。1—12月完成投资2507万元,累计完成投资5770万元。 4.火山景区综合配套项目及改扩建项目。景区内火山公园至柱状节理旅游环线公路长15公里,宽5.5米柏油路工程,概算投资1700万元(其中,政府投资1300万元,火山热海公司出资400万元),目前累计完成投资1200万元,路基工程已基本结束,准备进入路面铺设。

5.热海养生阁及温泉酒店项目。停车场至酒店的石拱00万元。 7.;云峰山国际养生度假村项目。一期完成征地380亩,腾板路至项目区长6.8公里,宽6.5米柏油旅游环线公路,总投资609万元,其中,政府投资369万元,已完工投入使用。目前已完成后甸温泉勘探点征地工作,完成部分征地扫尾工作。正在对景区周围环线(四级沙石路)进行修建;公司后勤基地初步动工;投资300万元用于冷水勘探;投资500万元用于养生酒店开工;投资300万元用于索道改造设计。1-12月累计完成投资8872.56万元(含征地款1160万元)。 通过资金扶持,来凤寺素食餐饮点项目进展顺利,计划2012年1月份完工投入使用。年内申报的省级乡村旅游项目;固东江东银杏村纳入全省50个特色乡村旅游点和项目扶持对象。

其余旅游重点建设项目玛御谷温泉综合开发由省城投控股,正在进行道路基础设施建设、白草坝火山体育运动休闲中心、西山坝旅游度假区、国家法官学院;涉外交流基地等18个景区、酒店、旅游地产和城市建设类项目正在稳步推进和开展前期工作。

(四)积极推进旅游招商引资 (五)持续开展旅游宣传促销

为树立我县独特鲜明的旅游形象,从年初开始,启动了以“世界;、天下和顺”为主题的;旅游形象宣传。一是创新模式做宣传。在央视《请您欣赏》栏目、《东方之旅》、昆明机场等媒体刊物和客源通道投放;旅游宣传广告,提升整体形象,形成宣传效应;在“美景中国”官方网站进行的网络投票,;火山景区被网友评为 “中国最美的十大地质公园”,××火山热海温泉被评为“中国最美的五大温泉旅游胜地”。二是整合力量搞促销。组织火山热海、和顺等重点旅游景区和企业参加了4月份在大连举办的“国内旅游交易会”,11月份在浙江义乌举办的“旅游商品博览会”和在昆明举办的“国际旅游交易会”等国内主体客源市场旅游促销活动。三是借平台求客源。有针对性地到国内重点大城市宣传促销,与北京、上海、广州、成都、重庆等各地大旅行社签订合作协议,借其渠道,引客入腾,扩大客源。四是着力打造旅游节庆品牌,成功举办第十届火山热海文化旅游节和机场通航庆典,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、旅游产品推介考察、招商洽谈等系列活动。旅游节期间,云南日报、大公报、经济日报等强势媒体全程参与宣传报道,云南电视台、《云南信息港》网站对旅游节进行直播,营造出浓厚的旅游氛围,在国内产生强烈轰动,影响深远。五是修订编印《××旅游指南》、《品味××》、《××旅游》、《密支那》等精美旅游宣传画册和光碟,扩大宣传覆盖面。

(六)不断强化旅游行业管理

围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标。一年来,我们一手抓发展,一手抓整顿,以规范旅游市场秩序为重点。一是分别在“春节”、 “十一”期间联合工商、公安等部门开展景区安全检查,旅游服务质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动,对外公布投诉电话、接受社会监督,并依法查处了一批违规行为,如:旅行社违规使用“黑车”,导游违规出团、降低服务质量等行为。二是以a级景区、星级酒店、旅行社、旅游车辆为依托,强化了景区、酒店、导游等从业人员的规范整顿工作,集中力量规范了旅游产品经营和导游服务,确保旅游市场秩序不留死角。三是为巩固市场整治成果,我们在加强他律的基础止,强化了行业自律,成立了旅游协会,制定了自律公约,并倡导行业普遍遵守。

(七)加强旅游人才队伍建设

一是全面加强全县旅游服务人员的培训工作,以实施新的《旅行社管理条例》为契机,加强旅行社业主及导游的培训,贯彻实施好新条例。二是举办“导游大赛”、“微笑之星”等活动,提高旅游从业人员的服务质量、服务技能。全年共面向导游、景区讲解员、酒店、餐厅、购物等服务人员培训15期,共3031人次。

(八)积极开展旅游信息化建设

加强旅游信息化建设是今年旅游局工作的重要内容之一。年内完成机关信息政务横向接入工作,并投入运行,很大程度上节约了行政办公成本,实现了用信息化带动工作业务现代化。推进并 (九)加强机关自身建设

一是结合科学发展观学习实践活动的开展,大力加强队伍建设。公开向社会征集对全局工作的建议和意见,针对性地制定整改措施,建立健全相关工作制度。二是结合周一学习制度,进一步完善业务学习、党风廉政和纪律作风等方面的内容,组织全局干部职工观看学习了《从新的历史起点出发(学习贯彻党的十七大精神电视辅导教材)》和《科学发展在××》等学习资料。引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观,增强了大局意识、责任意识和优质服务意识。三是新设立市场股,调整充实了股室工作人员,干部队伍的整体素质进一步提高,干部职工对外交往、服务和管理能力进一步增强。四是全面开展好挂钩扶贫、挂村包校、离退休干部等各项工作。


二、存在的问题

虽然;旅游业在2009年仍保持较好较快发展态势,并取得了显著的成绩,但是要达到旅游文化产业提质,实现科学发展,与“世界休闲度假旅游目的地”的目标定位和“世界××,天下和顺”的形象定位要求相比,与先进地区相比,××旅游业还存在着明显差距。主要表现在四个方面:

一是旅游精品项目整合开发不够。精品旅游项目还不多,现有的旅游产品整合开发不够,缺乏具有震撼力的 “拳头”产品。主要表现在:有特点的大型旅游项目少;产品文化内涵挖掘不够深,整体包装不够精;火山温泉资源利用不足,景区规模小。

二是旅游企业管理滞后。随着××旅游形象日益鲜明,行业规模不断扩大。××本土旅游企业在面对许多机遇的同时,也出现了一系列新的问题。表现在守旧的传统经营理念、企业综合管理应变能力不高,品牌意识淡漠,没有危机感。从而导致企业抗风险能力不强、不正当市场竞争、旅游服务质量下降、从业队伍培训不到位等诸多问题。

三是旅游基础设施和接待服务设施不完善。随着××旅游品牌效应的显现和机场通航,接待服务设施建设跟不上快速扩大的客源市场。特别是三星、四星级宾馆饭店在下半年以后,经常出现旅游团队订不到房的情况。此外,旅游环线建设、旅游停车场、旅游厕所、游客综合服务中心及公交线路等基础设施需要加快建设和完善。

四是旅游人才队伍素质有待进一步提高。随着群众物质文化生活水平的提高和市场规模的扩大,培训旅游从业人员已不能满足×ד大旅游、大市场”的需要,必须创新旅游人才培训机制,加快人才队伍建设。


三、2012年工作打算

积极实施旅游文化产业提质工程,叫响“世界××、天下和顺”。以深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,解放思想,开拓创新,抓住机遇,破解难题,努力实现××旅游业又好又快发展。 (一)围绕县委提出的“323”战略,树立大旅游、大产业意识,实施好旅游文化产业提质工程,做大做强旅游产业。

(二)加大《××旅游产业改革发展综合试点总体规划》的实施力度,按照规划,推进拟建、在建旅游项目。加快休闲度假旅游产品的开发建设,在温泉旅游、乡村旅游、中缅边境跨境旅游等专项旅游产品建设方面有新突破。

(三)按照“世界休闲度假旅游目的地”的目标定位和“世界××,天下和顺”的形象定位,结合城市“穿衣戴帽”工程建设,规划设计一个集展示、旅游咨询服务为一体的游客综合服务中心。

(四)加大旅游景区(点)基础设施建设力度,启动并推进现有a级以上旅游风景区(点)升级评定工作。完成热海、和顺5a级旅游区(点)的申报工作。

(五)加大旅游招商引资力度,进一步精选旅游项目,编制完善一批高质量的旅游招商项目,制作旅游项目招商手册,扩大旅游项目建设资金的融资渠道。 (七)坚持依法治旅,提高全行业的服务水平,会同工商、公安等部门对我县旅游市场进行治理整顿,通过行业自律和行政执法净化旅游市场。抓好星级饭店的复核工作,确保××星级饭店向规模质量品牌型发展。 督促旅行社完善保险体系,积极规避风险;加强行业自律建设,完善行业自律体系。

(八)加强旅游安全管理。做好暑期、汛期和大小节日期间的旅游安全工作,组织旅游安全检查,落实好突发事件的应急处置和平时的演练,全面落实旅游安全责任,确保旅游行业及游客的平安。

(九)以实施旅游服务质量提升年活动为契机,在全县旅游系统范围内不断强化旅游服务质量监督管理的基础上,围绕云南省提升旅游服务质量八条措施的要求,实施好××旅游服务质量提升活动。主要从加强旅游教育培训,提高从业队伍素质。建立优秀旅游人才储备库。倡导爱岗敬业、团结友爱、勇于拼搏、敢于创新的良好风尚。积极开展旅游课题调研。

(十)继续抓好机关效能建设。进一步转变机关工作作风,优化行政服务环境,提升服务水平和质量,结合旅游局机关工作实际,贯彻落实科学发展观,坚持依法行政,不断加强作风建设、制度建设和队伍建设,提高工作效率和工作质量,继续抓好党风廉政建设,树立旅游工作新形象。通过全行业的共同努力,在旅游产业改革发展综合试点工作创新上有新突破,在机关效能上有新提高,为我县旅游文化产业提质增效创造良好的环境和氛围,实现旅游文化产业又好又快发展。

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