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提高公文写作的几点体会

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提高公文写作的几点体会

一、注意积累资料,是提高公文写作质量的“奠基石”

广泛占有资料是写好公文的基础,是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径:一种是从工作和生活中收集“第一手资料”;另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料,要立足于本部门、本单位,着眼于本行业、本系统,关注社会有关情况,遵循适度、有用原则,广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法,就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀:一把是“机械剪刀”,剪贴报刊等资料;一把是“电子剪刀”,剪辑网上资料。所谓一支笔:就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法,摘录文电资料,记录会议讲话等。积累资料的诀窍:一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术,从中得到启迪,提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识,熟悉公文写作规范,提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习,不断丰富业务知识,提高政策法规水平,熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材,参加集中学习、开会,日常工作交流,参与有关活动等,要注意留心听记领导的讲话、同志的发言,善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”,久而久之,写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度,制作的公文质量也就可以不断提高了。

二、正确理解意图,是提高公文写作质量的“定位键”

正确理解意图,包括了解熟悉上级领导机关意图,准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图,是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路,是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图,必须注意以下三点:一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点,平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神,熟悉有关工作部署和要求,善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的,加之领导在考虑成熟某个问题前,其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰,因此,起草公文时要善于把握领导意图的精神实质,进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新,做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时,要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话,有的没有明确的标题,有的只是要点,这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题,调整结构,补充内容,修正语句,规范口语,做到既不偏离领导讲话的主旨,又要高于领导即席讲话的“水平”,这才是写作者的高招。

三、重视写好提纲,是提高公文写作质量的“关节点”

公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”,即公文的主旨、材料、结构、语言;“五大步骤”,即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。写提纲,就是搭建公文构成中的“骨骼框架”,是公文作者思路要点的文字体现形式,是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写作质量,强调重在写好提纲,目的是便于在写作时按“纲”行文,一气呵成,形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”,只要把框架搭好,再砌砖和装饰就不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”,只要把“筐编好”,按顺序摆放整齐,再往里面“装大米、小麦”就很方便了。根据不同的时限和文种要求,公文写作提纲可分为三类:

(1)粗纲,只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。

(2)细纲,除粗纲所标内容外,还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理;

(3)粗细纲,就是两者的结合,将某些部分详细列明,有些部分只用简略语句加以概括。公文提纲写作方法:可采用“纲目设计法”,即首先使用序码标识的方法,将全文分成若干部分,标出每一部分要写的主要内容;然后采取划分逻辑层次的方法,把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。公文提纲写作步骤:一是确定主旨,即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题,是写好提纲的关键。二是全面罗列素材,从素材中精心归纳提炼各层次的标题。精心提炼标题,既可大题小做,也可小题大做。无论采取哪种方式,都要注意标题必须涵盖所要表达的内容。对标题的提炼,尽量采取“对称”和“排比”等写作手法,尽量使用短语,使其便于记忆。三是细分写作层次。公文提纲越细,往往写作 质量就越高。写作公文提纲时,尽量具体到

一、

二、三级标题以下各层次的内容,并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。

四、把握时质关系,是提高公文写作质量的“调节器”

准确把握公文写作时间与质量的关系,是提高公文写作质量,充分发挥其有效性的重要环节。公文写作尤其是机关公文写作,有时是“上午交任务、下午要稿子”。这就要求公文作者必须注意把握时间与质量的关系。当时间比较充足时,要以公文写作质量为主,在质量上多下功夫,多作修改,做到“该出手时才出手”。当时间比较仓促时,要以文章的完整性为主,采取赶写“急就篇”的方法,以最快的速度写出一份提纲挈领式的草稿,尔后如有时间再回头充实材料、修改语句。当时间特别紧急时,可采取压缩内容结构(如改“三段式”结构为“两段式”结构等、巧设过渡方式紧急收尾等措施,尽量做到在规定的时限内拿出一份完整的文字材料,不能交“半篇文章”。特别是写作时效性较强的请示和新闻性、动态性简报等,更要注意公文写作的时效性,避免错失解决问题、反映情况的良机和新闻变“旧闻”的现象。

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