XX镇春节燃放烟花爆竹安全管理工作,在区委、区政府的统一安排部署下,认真贯彻落实《XX市燃放烟花爆竹管理条例》、《昌平区人民政府关于加强2020年春节燃放烟花爆竹管理的通告》的要求,采取强化领导、突出重点、集中整治、强化监管的方式,狠抓春节安全燃放烟花爆竹管理工作的落实,确保了节日期间辖区的安全稳定,让广大居民群众度过了一个安乐祥和的春节。
一、基本情况
XX镇地处昌平区西南角,面积44.53平方公里,辖10个村,1个社区,常住人口3.6万余人。我镇结合实际情况,积极思考对策,采取有效措施,确保了节日期间,整个XX镇域范围内无一起因燃放烟花爆竹导致的重特大火灾和安全事故发生。截止今日,烟花爆竹销售工作已完全停止,烟花销售点已拆除完毕。
二、主要做法
(一)统筹安排,落实责任,强化了监管工作的组织领导。燃放烟花爆竹安全管理工作,是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作,为了把这项工作抓好、抓实,XX镇党委、政府高度重视,把此项工作当作是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓。一是在“XX镇2020年春节燃放烟花爆竹管理工作动员会”后,及时召开办公会议,专题研究部署了燃放烟花爆竹安全管理工作;二是成立了由常务副镇长徐冬云任组长,综治办主任、各科室、派出所、城管分队主要领导为副组长的春节燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,办公室设在综治办;三是制定了XX镇地区2020年春节燃放烟花爆竹安全管理工作方案、应急处置预案、限放区域安保工作方案和工作纪律等,对工作人员的巡查守护工作进行了安排;四是落实了目标管理责任制。与20余个周边重点单位、企业和6个烟花爆竹销售点签订了《XX镇地区2020年春节燃放烟花爆竹安全管理工作目标责任书》,把安全燃放工作纳入本单位、本村春节期间工作总体规划,做到了安全管理工作责任“横向到边、纵向到底、层层分解,逐项落实”,同时也加大了监督、检查、执法力度。
(二)周密部署,以会代训,做好了安全监管的准备工作。为认真贯彻“昌平区2020年春节燃放烟花爆竹安全管理工作动员会议”精神,确保春节期间安全燃放事故“零目标”的实现,我镇分别召开了安全工作专题会议,部署燃放烟花爆竹安全工作。一是在1月初,组织各社会单位、企业、各科室和各村主任召开了“XX镇地区2020年综治维稳工作动员会”。会上,传达了区燃放烟花爆竹安全管理工作动员会议精神,常务副镇长徐冬云对燃放烟花爆竹安全管理工作进行了部署安排,对包括安全燃放管理工作人员进行了分工安排,并分别就如何搞好安全燃放工作提出了要求;二是在1月20日下午召开了消防安全培训会,对镇巡防队员、各餐厅进行了再动员、再部署,同时,还进行了消防安全应知应懂、如何预防火灾发生、如何有效扑灭初起火灾以及如何迅速组织疏散受困人员等消防知识的培训;三是各村、社区根据镇综治办总体部署,分别召开了安全燃放管理工作培训会,对本村巡防队员、安全员进行了任务分工和业务知识培训。
(三)加大宣传,舆论造势,增强了市民的安全燃放意识。深入开展了《XX市燃放烟花爆竹管理条例》、《XX市昌平区人民政府关于加强2020年春节燃放烟花爆竹管理的通告》以及禁放、限放区域、燃放时间段和燃放烟花爆竹安全常识的宣传,营造了“依法文明安全燃放、创建和谐首善家园”的舆论氛围。通过横幅、标语、入户发放宣传资料等方式向广大人民群众大力宣传烟花爆竹的相关安全知识,提高群众的安全意识,正确引导群众购买质量合格的烟花爆竹产品并按规定安全燃放烟花爆竹,避免发生人身伤害。1月18日、2月9日、23日、26日,街道综治办组织各烟花爆竹成员单位配合区集中咨询宣传日等活动在中心街市场门前举办了“燃放烟花爆竹集中宣传日活动”。据统计,2020年安全燃放烟花爆竹工作期间,共张贴《通告》300余份、发放宣传资料20000余份、悬挂横幅32幅、张贴禁放、限放标志300余张、制作限放区告示牌7块、出黑板报18块、简报5期、出动流动宣传车一辆,受教育人群5000余人。
(四)突出重点,严密监管,强化了安全隐患的排查处置。为进一步做好烟花爆竹的安全燃放工作,我们把安全隐患的排查作为预防各类事故发生的有效手段。在工作中,我们加强了对危化品、事故多发企业、重点单位、重点部位、重点时段和居民棚户区的监督管理工作,实行“1对1”、24小时严密监控,有计划、有重点、分阶段对重大危险源开展拉网式排查活动。进入1月份以来,镇综治办多次组织派出所、城管分队对辖区的10个村、1个液化气经营点、2个加油加气站、3个大棚区和3个商市场进行了节前安全检查,对存在安全隐患的,及时督促整改,一时改不了的,限期整改。并及时召开安全形势分析会,针对检查出的问题分析研究,制定相应对策,确保各项安全措施落到实处。
(五)加强值班、畅通信息,确保了工作进程的动态掌握。各科室、各村和社区居委会严格执行值班制度和重大情况请示报告制度,实行了24小时值班和干部值班、领导到岗值班制度,加强了值班力量,增加了守护巡逻值班,及时收集掌握了有关烟花爆竹安全管理工作的信息,确保能随时掌握各项工作动态,及时上报各类信息,保持信息通畅,及时作出决策,及时处置突发火灾事故和其他安全事故,保证人民群众生命、财产安全。春节期间累计上报各类信息120条。
(六)科学组织,强化监管,确保了烟花爆竹的安全燃放。节日期间烟花爆竹的燃放极易引发火灾,特别是除夕和元宵是春节燃放烟花爆竹最为集中的时段,也是火灾事故的高发期。为做好节日期间烟花爆竹的安全燃放工作,我们采取了有力的措施,确保了辖区的安全燃放。一是建立了安全管理工作指挥体系,共同抓好烟花爆竹的安全燃放监管工作;二是制定了巡查守护方案,对工作人员职责、巡查守护区域、人员到岗时间、安全监管重点等作了明确规定;三是重点抓好集中燃放点的监管工作。在限放区的两头的醒目位置,设置了限放区域警示牌,悬挂了宣传横幅,配备了12具灭火器材。配备人员对集中燃放点进行监管守护;四是加大对禁放区域的监管力度。我们除了采取入户宣传、巡查守护等常规监管方式外,各村还根据自身实际,增强了重点地段的守护力量,对市民违规燃放行为及时进行制止;五是合理安排好节日其他时间的燃放监管工作,对各村、社区居委会的值班、巡查工作进行了明确要求。由于领导重视,安排合理,在除夕、元宵这两日,燃放烟花爆竹安全管理工作进行得井然有序,没有发生一起安全事故。
三、存在问题
虽然,我们在2020年春节燃放烟花爆竹安全管理工作中取得了一定的成绩,但还有一些薄弱环节需要在以后的工作中加以解决,主要表现在以下几个方面:
一是由于部分市民的法制意识淡薄,在禁放区域,无视禁令,非法燃放烟花爆竹,或者是在限放区域,不分地点和场合,乱扔乱放以及无视禁放烟花的规定,违规燃放烟花的行为时有发生。
二是督促监管的力度不够,工作还有死角。
三是安全监管责任落实情况不尽人意。有的社会单位在烟花爆竹燃放期间,安全意识淡漠、参与监管工作的积极性不高。